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人文丹东
  • 以监督之为 共绘“老有颐养”新蓝图
    养老无小事,事事总关情。近年来,市人大常委会聚焦提升监督质效,创新监督方式,扎实推进养老服务工作高质量发展,以监督之为,共绘“老有颐养”新蓝图。紧盯目标齐发力“市十七届人大以来,为积极应对日趋严峻的人口老龄化问题,市人大常委会围绕市委中心工作和全市振兴发展大局,制定养老服务监督工作五年规划,一年接着一年干,一项接着一项落。”在养老服务工作调研座谈会上,市人大社会委主任委员谭晓今介绍。“即便是领导更替,养老服务监督这项重要工作的主线也不能变。”这是三任社会委主任委员达成的共识。市人大常委会紧盯重要目标不放松,主动谋划打好一套“组合拳”,通过专题调研、专题视察、专题询问、代表建议督办等多种形式,持续发力推动养老事业和养老产业发展不断取得新成效。专题询问出重拳“请问我市养老服务体系建设和养老服务业发展总体情况如何?”“请问政府在用地、税费、金融等方面采取了哪些措施支持养老服务基础设施建设,成效如何?”“请详细介绍养老机构日常管理和安全运营状况……”市人大常委会组成人员围绕关键环节和难点痛点一个接着一个发问。2022年11月,在深入调研、听取和审议市政府《关于我市养老服务基础设施建设和使用情况的报告》的基础上,市人大常委会精心组织专题询问,市发改、民政、财政、住建、卫健、市场监管、医保等13个部门主要负责人到场一一应询、现场作答。通过现场问政,厘清了工作思路,明确了目标任务,增强了责任心和紧迫感,让养老服务监督工作长出了“牙齿”。持续跟踪抓落实2023年9月,在跟踪检查市政府落实专题询问和常委会审议意见情况过程中,检查组对常委会审议意见的落实、专题询问有关问题的解决以及清单中个别问题的整改等情况,进行了深入细致的询问,刨根问底,严格审核相关部门提交的答卷,确保每项工作都落到实处、取得实效。检查组组长、市人大常委会副主任姜存彤强调,跟踪检查就是要看问题改没改、意见落没落,严格按照清单逐项验收,决不能走过场、流于形式。检查组通过组织召开座谈会,听取相关部门整改工作情况的汇报;组织部分常委会委员和代表,开展实地检查和抽查,进行跟踪问效;完善整改清单,实行销号管理,推动每一条审议意见都得到有效落实、每个问题都得到有效整改。“调研了就要找准问题,有问题就要深入整改,整改了就要跟踪检查,确保问题得到彻底解决。”这是常委会始终坚持的工作宗旨。通过持续跟踪监督,延伸了人大监督工作链条,既增强了监督的刚性和韧性,又确保了对养老服务工作监在关键点、督在紧要处、抓好落脚点,使养老服务监督工作更加坚实有力,真正强壮了筋骨。强化督办求实效“张辉代表您好,您提出了关于进一步推动我市医养结合高质量发展的建议,您对办理结果满意吗?”“市人大常委会把它作为重点代表建议大力督办,相关部门克服各种困难认真办理,认真推进办理工作,取得了显著成效,我为他们点赞。”这是2024年代表建议督办反馈时的对话片段。市十七届人大以来,先后收到关于养老服务方面的代表建议32件,其中被列入主任会议成员包件督办重点建议4件,市人大社会委督办重要建议6件。市人大常委会党组书记、主任于兵高度重视,要求采取各种方式督办,确保件件有着落、个个有回应,不仅要让代表满意,更要让群众满意。2023年,于兵亲自包件督办《关于在我市城市居民区设立“幸福晚年小食堂”的建议》,他多次调度相关部门,通过全方位、全时段督办,推动政府相关部门出台老年人助餐服务补贴政策,有效解决了高龄、独居等老年群体的“就餐难”问题。截至目前,全市已经建成运营幸福晚年小食堂、长者食堂42家。出台法规强保障为从法规制度设计层面上破冰,有效引领、规范全市养老服务产业健康发展,2024年,《丹东市养老服务条例》立法工作正式启动。市人大常委会充分发挥立法主导作用,实行“双组长”领导机制,扎实、有序推进条例制定工作。经过广泛征求社会各界意见、多次深入走访调研、3次审议修改。2024年11月28日,丹东市十七届人大常委会第二十五次会议表决通过了条例;2025年3月26日,辽宁省十四届人大常委会第十五次会议审查批准了条例;2025年4月15日,市人大常委会组织召开《丹东市养老服务条例》新闻发布会,对条例的制定背景、主要内容及亮点特色进行深入解读。2025年6月1日,条例正式施行。该条例是辽宁省第一部综合性养老服务地方性法规,共计9章72条,将在明确设施配建、强化基本保障、规范服务行为、推进医养结合、加强扶持引导、明确法律责任等方面发挥极其重要的作用。市人大常委会将积极推动政府加大宣传力度,完善服务体系,强化政策扶持,加强监督管理,注重人才培养,认真组织贯彻实施条例,为全市养老服务事业发展提供坚实的法治保障,助力全市老年人安享幸福晚年。织密网络壮根基“近年来,全市养老服务体系不断完善。目前,全市共158家养老机构,涵盖公办、公建民营和民办等多种性质。三级养老服务网络已实现层级全覆盖,确保养老服务覆盖到各个区域。过去五年,政府加大对公办养老机构的资金投入,用于维修改造,并积极争取国家和省级试点改革专项资金,以及中央预算内投资项目资金,养老服务的质量和覆盖面得到进一步提升,为老年人提供了更加优质、全面的养老服务保障。”在2025年3月市人大开展的养老服务网络建设情况专题视察中,相关部门对近年来的工作进行了汇报。视察组认真听取相关部门工作汇报,并结合实地视察情况与相关部门进行深入交流探讨。全面梳理丹东养老服务网络建设工作情况,精准指出4方面问题,合理提出建强三级网络、拓展服务功能、强化要素保障、完善发展机制等4方面15项工作建议,为养老服务网络建设工作把脉问诊、开方抓药,进一步推动养老服务工作高质量发展。夕阳无限好,笑靥如花来。在城市的各个角落,老年生活焕发出别样的光彩。大小公园里,老寿星闲庭信步笑看花开花落,感受自然的馈赠;长者食堂里,老朋友们相约而至共享美味佳肴,品味生活的温暖;文化广场上,银龄组休闲健身,欢声笑语此起彼伏,洋溢着幸福与活力……这些温馨的场景勾勒出一幅“老有所养、老有所乐”的美好画卷。鸭绿江畔,丹东真好!生活在这里的老年人倍感幸福。养老服务监督工作永远在路上,丹东市人大常委会将以持之以恒的努力和务实的举措,不断优化养老服务供给,构建布局合理、城乡均衡的养老服务设施网络,形成以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系,同时积极探索建设“一老一小”服务综合体,全力保障老年人享有更多的获得感、幸福感、安全感,共同绘就“老有颐养”新蓝图。记者:景媛媛
    06/25
  • 巡察整改助力 寻回“水清蛙鸣”好生态
    初夏的杨树村,一条重获新生的河流正欢快地流淌。而就在一个月前,这里还是村民避之不及的“黑水河”。5月初,市委第六巡察组进驻凤城市青城子镇杨树村。走访过程中,群众反映的河道污染问题引起了巡察组的关注。巡察组直奔现场,眼前的景象令人震惊:10公里的河道,各类垃圾堆积如山,部分河段淤塞严重,水体发黑发臭,蚊蝇肆虐……村民王大爷拉着巡察组同志的手说:“这水沟臭了不知道多少年了,夏天我们连窗户都不敢开,你们可得想想办法。”巡察组迅速召开组务会,将此问题列为立行立改事项,向杨树村党支部发出整改督办单。杨树村党支部连夜讨论确定整治方案。次日清晨,挖掘机、铲车、垃圾转运车先后进入现场作业。由于建筑渣土清运成本高、倾倒点难寻,清运工作一度遭遇瓶颈。巡察组协调青城子镇城管办特批临时消纳场,并调拨运输车支援。在巡察组的持续督导下,仅五天时间,河道轮廓重现。近日,巡察组回访杨树村,发现曾经淤塞的河道如今流水潺潺,新修的生态护坡上村民自发栽下的柳枝已抽出嫩芽。村党支部书记王英良指着河道两岸新划定的“党员责任区”标牌,郑重承诺:“村里建立了长效管护机制,这清水碧岸,我们守定了。”记者:徐宏祥
    06/25
  • 海洋红边境派出所:用忠诚坚守 守护百姓平安
    绵长的海岸线上,总有藏蓝身影在巡逻守望。年初以来,海洋红边境派出所全体民警以忠诚为底色,将信念、活力、服务、平安、坚守熔铸成独特的“五红”精神,融入守护辖区安宁的每一天。忠诚为基,信念如磐筑防线。一支思想、信念坚定的队伍是守护平安的基石。海洋红边境派出所始终将筑牢思想根基放在首位,通过持续的学习教育和精神传承,不断强化全体民警的责任感与使命感,将忠诚担当的红色基因深植警心。精武强能,昂扬向上展活力。训练场上尘土飞扬,汗水见证着民警技战术水平的每一次精进。所党支部高度重视实战能力建设,系统开展法律知识培训和警务技能演练,锻造克敌制胜的硬功夫。营造团结奋进的警营氛围,充分利用驻地教育资源,引导民警传承优良作风,激发队伍保持昂扬的斗志和饱满的热情。心系百姓,枝叶关情暖民心。“群众的事,再小也是大事。”这是民警的行动准则。他们深入村组,倾听民声,用心用情用力解决群众的急难愁盼。不久前,村民张某与高某因土地边界争执影响春耕,民警迅速介入,与村委会、镇土地办实地丈量、耐心调解,终使双方握手言和。守护安宁,金盾生辉保平安。织密安全防控网,让平安触手可及。海洋红所综合运用人防、物防、技防手段,构建起立体化治安防控体系,让违法犯罪无处遁形。针对辖区留守老人多、易受电信诈骗侵害的特点,民警走村入户,精准开展反诈宣传和风险预警。戍守海疆,碧波映照忠诚蓝。作为驻守在国门一线的移民管理力量,民警日夜坚守在边境沿海最前沿。他们加强基础设施建设,提升智能管控水平,严密防范打击各类跨境违法犯罪活动。深化与渔政、海警等涉海职能部门的协作联动,常态化开展联合踏查巡查,共同维护边境沿海一线的安宁与海洋权益的完整。记者:唐羽廷
    06/24
  • 黄海社区举办老年人预防意外伤害知识讲座
    日前,振兴区纤维街道黄海社区举办老年人预防意外伤害知识讲座,邀请志愿者结合典型案例,讲解跌倒、烫伤等意外伤害的急救措施与预防方法,提升老年居民的自我保护意识和能力。记者:吴琼
    06/24
  • 旅客拿错背包 铁路暖心送还
    一旅客不慎拿错背包,包内装有现金和证件,铁路丹东站高效处置,当天便物归原主。面对旅客的感谢,工作人员于杰表示:“我们只是做了分内之事。”日前,乘坐丹东至东港北站D7746次列车的王先生匆忙下车后,发现误拿他人的双肩包,包内有现金4550元及证件等重要物品。“得赶紧还给失主!”王先生立即返回站台,向客运值班员于杰说明情况。于杰迅速联系D7746次列车长并通过站内广播寻人。经多方查找,确认失主为旅客杨德才,而王先生的背包仍留在列车行李架上。于杰主动协调铁路部门将两个背包分别送至东港北站和庄河北站。当天下午,失物通过C542次列车转运至庄河北站。“多亏你们帮忙,太感谢了!”杨德才接过分文未少的双肩包,紧紧握住铁路工作人员的手连声道谢。与此同时,王先生也顺利取回背包。据统计,今年上半年,铁路丹东站已为旅客寻回遗失物品228件,挽回经济损失40余万元。站内服务台的记录本上写满温情话语:“本以为再也找不回来的戒指,没想到当天就找到了。”“孩子落在车上的玩偶,成为一份特别的‘教材’”……这些暖心留言展现了铁路丹东站为旅客营造温馨出行环境的努力:线上依托12306网站开设“指尖上的失物招领处”,方便旅客随时查询和报失;线下车站服务台安排专人提供服务,帮助旅客快速寻找失物并暂时保管。“智能+人工”双轨举措,彰显了铁路服务的温度与速度,生动践行了“人民铁路为人民”的宗旨。铁路丹东站提醒广大旅客,遗失物品可通过以下方式查找:一是登录12306APP,点击“温馨服务”中的“遗失物品”;二是拨打12306铁路客服电话,准确提供车次、地点、物品描述等信息;三是向车站服务台或问讯处求助。记者:景媛媛
    06/24
  • 消防培训防患未“燃”
    近日,振安区举办消防安全专题培训班,各镇(街)宣传委员及农家书屋、社区书屋、新时代文明实践站、村史馆、爱国主义教育基地、国防教育基地、图书零售单位、复印店负责人参加培训。培训邀请振安区消防救援大队工程师授课。课程设置三个环节:一是消防知识培训环节。结合近年来的典型火灾案例,深入剖析事故原因及后果,详细讲解灭火与应急疏散预案制定、火灾隐患排查、火场逃生自救、呼吸器使用等知识与方法;二是模拟逃生演练环节。参训人员在模拟的浓烟环境中捂住口鼻、弯腰低姿,沿着预定疏散路线有序撤离;三是灭火器实操环节。消防工程师现场手把手指导灭火器“一提、二拔、三握、四压”四步操作法,确保每位参训人员掌握灭火技能。“这次培训既有理论深度,又有实战演练,对我们的日常工作和生活都很有帮助。”参训人员纷纷表示。消防安全无小事,防患未“燃”是关键。今后,振安区将持续深化消防安全宣传教育,进一步夯实安全生产责任,为高质量发展营造安全稳定的社会环境。记者:王一淞
    06/24
  • 振山社区:耐心劝导 “杂物山”变“安全区”
    6月16日,振安区珍珠街道振山社区紫光福郡二期小区内,一处紧邻供电箱、杂物堆积如山的区域被彻底清理干净。这场历时20天的“清障行动”,展现了社区网格员以耐心与专业化解安全隐患的全过程。前不久,社区网格员周月巡查发现,该小区4号楼下的一处区域堆满废旧纸箱、塑料瓶和旧家具等易燃物,与供电箱仅一臂之隔。“夏季高温干燥,这些杂物一旦着火,后果不堪设想。”周月立即行动,第一次敲开住户李女士家门,但老人表示:“这些纸箱是我攒着卖钱的!”面对阻力,周月多管齐下:联合物业人员面对面劝说;邀请供电所技术人员现场讲解风险;播放夏季火灾案例警示视频、联系废品收购人员上门估价……6月12日,振山社区党委书记王岩妍协同消防救援人员再次上门走访,通过专业风险分析,使老人意识到隐患的严重性。6月16日清晨,由社区工作者、物业人员和党员志愿者组成的“清障小队”开始行动,李女士主动拿起扫帚参与。“小周说得对,安全最重要。”经三小时清理,供电箱周边三米内焕然一新。记者:王一淞
    06/24
  • 村书记“擂台比武”亮致富高招
    “乡村要振兴,产业要先行。咱集贤村以前是负债村,可现在,我们用黄豆制作有机肥种植蓝莓,还打造了自己的品牌‘贤莓壹品’。”6月12日,丹东市振兴区委组织部组织开展了一场村书记擂台赛,汤池镇集贤村党总支书记李国臣第一个登台宣讲。候场区里,来自全区6个涉农镇街的8名村党组织书记摩拳擦掌,迫不及待地要亮出本村振兴的“看家本领”。李国臣率先晒出“逆袭账本”:集贤村积极争取资金,建成10座温室大棚和450平方米冷库,种植6000余株蓝莓。村“两委”成员变身电商主播,全年集体经济收入突破50万元,其中春季网络销售额达36万元。“不拼设备拼真诚,少讲套路多讲故事”的直播理念,让集贤蓝莓登上中国农业品牌甄选会。“不能等靠要,得主动‘触网’找出路!”作为擂台赛上唯一一名女将,瓦房村党总支书记姜黎娜的经历引发了共鸣。面对软枣猕猴桃滞销的困境,她带头钻大棚学直播,一场翻车直播却意外引爆线下抢购潮。如今,瓦房村“小姜书记助农带货”电商品牌声名鹊起,还建成了电商直播基地,帮助村民增收40余万元,带动周边村增收30余万元。“我们深耕‘花木经济’,党支部领办了两个合作社,发展千亩花卉苗木基地,涉及畅销品种近百种,还通过‘区域联盟’帮带结对村销售花苗5万芽,村民人均年收入达2.8万元。”实打实的特色产业是花园村党总支书记史胜国站在这里与各位“头雁”一较高下的底气。如今的花园村名副其实,不仅发展花木经济,还成了真正的城中花园。走进花园村,路边的红豆杉精致优雅,整洁的院落鳞次栉比,村容村貌整洁清爽,“积分制”的推广运用让村庄焕然一新。新友村建成的乡村科普馆里放着供村民使用的谷物水分测量仪;文斌村推行家庭农场,促进水稻增产增收……这场以“乡村振兴”为名的擂台赛,透着股庄稼人特有的较真劲儿。各位村书记既精准把握村情实际,又因地制宜推出一系列“接地气、惠民生、强发展”的实招硬招,在产业发展创新路径、生态环保精细治理、乡风文明培育传承等方面,体现谋事智慧与干事魄力。擂台赛评审团围绕产业、生态等核心维度严格评判,最终,3名村书记荣膺区级“乡村振兴担当作为好支书”,6人获评“乡村振兴优秀带头人”。村书记们在横向对比中照见差距,在交流中打开思路,激发了“头雁”领航、奋楫争先的内生动力。记者:李曼
    06/24
  • 孙秀元:照进心灵的那缕光
    06/23
  • 北井子边境派出所:警民同心筑平安
    近期,丹东边境管理支队北井子边境派出所立足辖区实际,紧扣“融合警民共筑,同心助安”的理念,持续深耕“炕头警务室”特色服务党建品牌,创新推行“融情、融景、融法、融警”四融工作法,将警务工作深度融入社区生活,通过密切警民联系、普及法治观念,有效构建起共建、共治、共享的平安格局,为地方经济发展提供了有力支撑。零距离服务真暖心派出所将“炕头警务室”作为服务群众的核心载体。依托辖区中心部位新海村设立站点,配备民警、辅警及村志愿者组成服务团队。民警深入一线,通过“炕头议事会”“警民夜话”等形式,与群众围坐畅谈,倾听民声,收集治安线索和民生需求,并开展“送法进户”活动。例如,在议事会上了解到外来人员增多存在隐患后,迅速协调村委会发动治安巡防队加强巡防预警,保障辖区安全。警务室还打造了“法治宣传角”,巧妙融入反诈、禁毒、民法典等内容。同时,结合传统节日开展“警民一家亲”活动,如共写春联、同包元宵、粽子,组织“警民同乐会”文艺汇演,邀请老党员、治安积极分子参与,讲述互助故事,在温馨氛围中深化情感纽带。今年以来,已举办多场文化活动,惠及数百人。针对孤寡老人、留守儿童等群体,社区民警建立“一户一档”,定期走访帮扶。联合民政、妇联等部门,为困难老人申请补助。例如,民警主动为行动不便的李奶奶代购药品、代缴费用,并协调卫生院定期上门体检,用实际行动践行服务宗旨。“四融”工作法激活共治效能融情于微。民警坚持常态化走访(每日访、每周巡、每月议),建立信任基础。今年以来走访数千户,收集建议百余条,解决户籍办理、证件遗失等民生问题数十件。融景于治。警务工作主动融入乡村振兴等场景。在风力发电、污水处理等项目推进中,民警联合镇村干部组成工作小组,提前介入调解施工纠纷,确保项目顺利,实现“矛盾化解在工地”。融法于行。组建由民警、法律顾问等组成的普法队伍,推出“炕头普法套餐”,针对老年人防诈骗、青少年模拟法庭、商户经营法规宣讲等。专题普法活动有效提升了群众法治意识,辖区电信诈骗发案率显著下降。融警于民。吸纳村干部、小组长等组建“红袖标”平安志愿队,划分联防片区,开展日夜巡逻。志愿队积极协助破案、提供线索,形成“警民携手、群防群治”的良好局面。多元调解促和谐为高效化解矛盾,派出所联合镇综治办、司法所、法院等部门建立多元调解机制,推行“情理法+多方共治”模式。针对土地纠纷、邻里矛盾等复杂问题,邀请乡贤、老党员作为“民间调解员”参与。例如,在多起虾圈权属纠纷中,民警联合镇政法委员、法律顾问、村支书组成调解小组,多方取证,最终通过“炕头调解会”促成和解。精准服务助力地方经济优化营商环境。推行“一企一警”服务机制,民警定期走访重点企业,建立“需求清单”提供定制服务,为用工密集企业开设“流动户籍窗口”,为物流企业开通“车辆通行证快速通道”,为科技企业开展“知识产权保护”宣讲。筑牢安全防线。成立工作专班,对涉企盗窃、破坏生产等案件“快侦快破”。例如,某工厂原材料被盗案,专班民警仅用16小时破案,挽回巨额损失。同时指导企业完善安防,安装智能监控,组织消防及应急演练,提升企业自防能力。深化警企联动。与企业开展“平安共建”,组织职工成立联防队,与派出所巡逻队联勤联防。建立“警企直通车”微信群,实时解答咨询,推送安全提示,营造安全稳定的发展环境。记者:唐羽廷
    06/23