以时间为刻度，丈量辽宁省丹东市的拔节生长，开放是其中浓墨重彩的一笔。“十四五”以来，丹东市咬定建设开放型城市目标，着力推进更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。对外贸易跃上新台阶，商品已经出口到160多个国家和地区，进出口总额突破170亿元；招商引资实现新突破，累计引进内资到位资金1000多亿元；开放通道建设取得新成效，丹东港口岸扩大开放获国务院批复，新鸭绿江公路大桥口岸区联检设施主体工程完工，全市陆、海、空通联畅达能力得到提升；开放平台建设水平不断提高，新增省级开发区2个，获批边民互市贸易区5个……今年，丹东市把推进高水平对外开放作为攻坚之要、决胜之要，进一步明确“时间表”“任务书”和“路线图”，坚持以边境贸易创新发展引领高水平对外开放，加快建设在东北亚地区有影响的国际化水平的开放型城市，以高水平开放促进高质量发展，推动实现全面振兴新突破。到2025年，全市活跃外贸企业要超过1000家，进出口总额突破200亿元，其中与东北亚五国贸易额突破150亿元。繁忙的丹东港码头。（刘海东摄）以边境贸易创新发展引领高水平对外开放“抓住边境贸易创新发展，也就抓住了丹东高水平对外开放的‘牛鼻子’，抓住了高质量发展的关键。”丹东市委主要领导如是说。“十四五”规划之初，丹东市委、市政府就确定了以边境贸易创新发展引领高水平对外开放的原则和方向。目的就是要解决抓开放的思想不够统一、抓手不够明确、对外开放水平与区位优势不相称的现实情况，抢抓互市商品进口来源地由一国增至五国并可开展落地加工的重大机遇，通过互市贸易做大规模特别是进口规模，通过落地加工带动产业结构调整。思路决定出路。丹东市狠抓边境贸易创新发展，不断扩大进口规模，带动产业结构调整——已建成了3个互贸区，互市贸易大数据监管平台投入使用，2020年实现了经港口进口互市商品首单通关，“以多种运输方式直接进口周边国家商品”的路径逐步清晰。今年，丹东将在扩大进口互市商品规模和开展落地加工上下功夫。在扩大进口互市商品规模上，用好免税政策，推动东北亚五国外贸商品更多以互市方式入境，持续推进港口进境货物试通关，打通港口入境通道，推动形成常态化进口互市商品的局面。与此同时，丹东市积极扩大出口规模，巩固传统市场，开拓新兴市场。在持续巩固传统市场上，组织企业参加境内外展览会，推动提升对外贸易活跃度。同时，做足向北开放文章，积极推动出口商品抢占俄罗斯市场。在新兴市场开拓上，紧盯“一带一路”沿线国家、RCEP成员国家，继续实施“海外抢单专项行动”，利用重点展会加大开拓市场力度，支持企业推进海外营销网络建设，引导外贸企业开展跨境电商业务。加强外贸企业培育，实施“双量增长”（企业数量、贸易量）计划，发挥好外贸出口转型基地和重点外贸企业带动作用，在汽车及零部件、仪器仪表等领域，培育具有较强创新能力和国际竞争力的龙头企业。发挥港口优势加快融入东北海陆大通道建设4月16日，满载粮食的“佳鸿86”轮从丹东港13号泊位启航，驶往广东深圳蛇口港，标志着丹东至蛇口“北粮南运”精品航线正式开通。这是丹东港近两年来作业的最大吨位内贸玉米船。接下来，丹东港将发挥自身优势，为客户提供“一站式”海陆转运服务，优化卸、存、装能力，持续提升服务效能，节约综合物流成本，为腹地企业搭建更加高效便捷的集疏运通道。丹东向海而生、因港而兴。如何更好地发挥港口优势，加快融入东北海陆大通道建设？去年8月，丹东市委、市政府专门出台实施方案，对这项工作进行系统部署，到2025年，要初步形成东北海陆大通道长（春）白（山）通（化）丹（东）通道建设新局面。紧扣这一目标，全市上下狠抓28项具体任务，确保取得实效。港口的发展直接影响着丹东以港兴市和扩大开放的水平。立足把丹东港打造成东北东部重要国际综合枢纽港的目标，丹东加快构建各类港区协调发展局面。去年，丹东港区2个泊位已通过验收，10个开放范围内的泊位已申请临时开放；浪头港区编制完成《丹东港大东港区317号泊位查验设施及续建工程可行性研究报告》等；大台子港区进行水文信息采集、测定等工作。新鸭绿江公路口岸联检设施建设配置已完成。丹东机场开通了丹东—青岛、丹东—扬州—广州航线，开通丹东—南京货运包机，拓展货运包机业务。今年，丹东市将加快推进大东港区的建设发展，研究培育航线、鼓励“公转水”“公转铁”等支持措施，发展公海铁联运；丹东港口集团将针对不同客户研究差异化政策，吸引腹地货源通过丹东港出海。加大市场开拓力度，巩固老客户、开辟新货源，尽快恢复丹东港至珠三角地区的粮食精品航线，开发丹东港至威海港客滚航线，积极开辟更多内外贸新航线。同时，进一步加大口岸建设力度，持续推进深化国际贸易“单一窗口”建设，创新通关模式，提升口岸信息化水平，优化口岸通关服务，开辟鲜活商品快速通关绿色通道，提高口岸通关便利化水平，更好服务高水平对外开放。聚焦经营主体需求持续推动营商环境升级“落户丹东的十多年来，公司销售额连创佳绩，不仅向世界展示了丹东良好的营商环境，还彰显了丹东在培育高品质高效率制造型企业方面的卓越能力。”哈曼（集团）科技有限公司相关负责人深有感触地说。哈曼公司员工在流水线上组装产品。（刘海东摄）53天！当年的哈曼（丹东）项目，从开始洽谈到完成项目签约，只用了短短53天时间。十余年间，“丹东速度”在不断上演。2023年4月，哈曼公司二期项目正式竣工投产，完成37个新项目144个新产品开发任务，新增加了3条生产线。今年3月，公司又引进一条全新生产线，预计今年下半年投入生产。“二期项目建设速度之快、标准之高，充分体现了丹东市委、市政府对我们的重视和关心，增强了公司加快发展的信心和决心。”哈曼（集团）科技有限公司相关负责人说。“各地都在抢先机、抓开放、拼经济，抓的就是营商环境，拼的就是服务水平和人文环境。优化营商环境只有进行时，没有完成时。”丹东市委主要领导如是说。着力打造优良的开放环境，助力高质量发展，丹东对标国际一流，聚焦经营主体现实需求，坚持对症下药、有的放矢地出台了6个方面40条落实措施，全力打造营商环境“升级版”，持续推动营商环境迭代升级：重点优化政策服务供给，推出更多针对性强、含金量高、可操作可落实的政策措施，强化惠企政策落实，最大程度为企业降本减负增效；着力提升政务服务质效，提高“一网通办”“一网统管”水平，推进综合窗口改革，增强企业和群众获得感、满意度；全力加强诚信环境、法治环境建设，依法平等保护经营主体产权和合法权益，让企业安心投资、专心创新、放心发展……记者：蔡晓华

日前，记者走进位于东港经济开发区的盛世盈鑫项目现场，工程车辆来回穿梭，有条不紊运输建筑材料；施工人员各司其职，紧张忙碌……由东港城建集团携手央企中建二局、保利物业倾力打造的盛世盈鑫项目，总投资9亿元，建筑面积约19万平方米，建设住宅楼16栋、配套设施用房两栋。项目于今年2月开工，计划2025年竣工并投入使用。在东港市海洋生物科技产业园内，辽宁泰孚实业有限公司农产品加工与冷链物流项目施工正酣。该项目总投资2亿元，年可精深加工、储藏高附加值农水产品5万吨，今年3月开工建设，计划年底前部分项目竣工投入运营。达产后，预计年产值1.5亿元，实现税收500万元。今年以来，东港经济开发区马不停蹄抓招商、上项目，强基础、优环境，聚焦“主战场”精准发力、火力全开，奋力打赢打好攻坚战：一季度，开复工项目26个，其中新开工6个、总投资12.4亿元，续建复工20个、总投资23.78亿元。同时，积极推进上海电气、大东沟边民互市贸易区、华凯能源物联网、沃源农业科技、城合海洋牧场、好食鸡马口铁等26个招商项目。做实特色园区。加快启动海洋生物科技产业园二期前期工作，全力推动鑫洋水产、建福食品两个项目开工建设，东孚食品、锦升生物科技等6个项目投产达效。大东沟边民互市贸易区选优配强管委会临时机构，配合有关部门做好前期准备，确保实现年内通关。推动科技孵化示范基地园区内的春河科技等9个项目投产，OCC营养液等11个项目开工建设。强化融资投资。城北物流园坚持以运营主导建设，理顺园区融投机制，加快推进基础设施、省为农服务中心、京通建国等项目建设。积极与中铁建集团洽谈对接，做实中心渔港项目前期调研等基础工作，采取投、建、管、运一体化模式推进。提高园区活力。积极争取各类专项资金，观海路绿化、排水管网、道路改造和蒸汽管网工程计划年内投入使用，争取丹东新一代天气雷达迁建和滨海一次变66千伏线路工程年内完工。在抓好项目建设的同时，东港经济开发区重点实施体制机制完善、基础设施配套、空间布局优化、主导产业明确、产业加速集聚、招商引资创新提质和产业结构调整“七大攻坚工程”，全方位提升经济规模、发展质量和综合竞争能力。记者/张瑞

上午8点半，振安区楼房镇党委书记孙志刚走进办公室，第一个电话打给马家村党总支书记鲁乐，询问“环五龙山乡村振兴”党建共同体实践活动后续情况。“效果非常好，最近不少村民找我说想搞草莓种植，还有周边乡镇种植户来交流电商销售技巧。”电话那头的鲁乐底气十足，孙志刚的脸上也露出笑容。撂下电话，孙志刚告诉记者：“楼房镇是以农业为主的乡镇，如何做好党建引领乡村振兴工作，一直是镇党委工作的重心，需要我们尽心竭力。”2023年，振安区委组织楼房镇、五龙背镇、汤山城镇成立“环五龙山乡村振兴”党建共同体，通过党委领导、政府搭台、社会积极参与的方式，整合振安区北部环五龙山区域精品农业、生态旅游等各类优势资源，推动三镇农业旅游业融合发展，实现“红色引擎”助推乡村振兴的目标。在论证阶段，孙志刚组织专业团队，对全镇旅游景点逐一考察论证，收集特色农业生产经营现状，了解特色优势产业新品种、新技术的应用情况。扎实的基层调研工作，为党建共同体运行打下坚实的基础。“环五龙山乡村振兴”党建共同体成立后，共吸收成员单位100余家。孙志刚趁热打铁，推动“雁阵提升工程”常态化，组织村干部赴盘锦、山东等地考察学习，提高村干部队伍素质；组织开展乡村人才“归巢行动”，招录返乡大学生、培养本土农业人才进入村级后备干部队伍；实施“共产党员先锋工程”，建立“党群共富责任区”21个，村级党组织领办合作社4个；开展以商招商，引入恒景香港实业总部、“柒溪”网红峡谷等项目；规划建设马家精品农业示范园区，成立楼房镇精品农业发展协会，区域公共农产品品牌已完成注册。土地是农业发展的根本。2023年，为顺利完成楼房村土地二轮延包30年试点工作，孙志刚组织召开多次会议，带队走访农户52家，了解村民对土地承包政策的看法，掌握土地准确信息。在广泛征求群众意见、扎实调查研究、吃透上级政策精神的基础上，制定了《楼房镇楼房村土地承包到期再延包30年实施方案》，明确了土地承包延续的各项细节，为工作顺利推进提供了具体操作指南。截至目前，楼房村1至5组共计322户村民已完成新合同签订316份，完签率达98.14%；144户村民拿到不动产权证书，1200多名村民从中受益。记者/戚文

近日，满载粮食的“佳鸿86”轮从丹东港启航前往深圳蛇口港，标志着丹东至蛇口“北粮南运”精品航线正式开通。这是丹东市发挥港口优势，加快融入东北海陆大通道建设的生动场景之一。锚定“建设在东北亚地区有影响的国际化水平的开放型城市”目标定位，丹东市向海图强，着力推进更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，以高水平开放促进高质量发展，推动实现全面振兴新突破。3年来，全市进出口总额年均增长14%，高于全省8.6个百分点。以开放促改革、促发展、促创新，今年以来，丹东市把推进高水平对外开放作为攻坚之要决胜之要，以开放型城市建设为抓手，积极推动对外贸易高质量发展、全力提升利用外资水平、加快推进东北海陆大通道建设、持续打造高标准开放环境、着力打造高能级开放平台。坚持以边境贸易创新发展引领高水平对外开放，丹东市在扩大进口互市商品规模和开展落地加工上下功夫，打通港口入境通道，推动形成常态化进口互市商品局面。同时积极扩大出口规模，巩固传统市场，开拓新兴市场，做足向北开放文章，利用重点展会加大开拓市场力度，支持企业推进海外营销网络建设，引导外贸企业开展跨境电商业务，加强外贸企业培育，在汽车及零部件、仪器仪表等领域，培育具有较强创新能力和国际竞争力的龙头企业。在去年完成鸭绿江公路口岸联检设施建设配置等工作基础上，今年丹东市继续扎实推进开放设施、开放平台建设，加快推进丹东港口岸扩大开放验收，全力推进新鸭绿江公路大桥口岸验收，并全力建好用好园区，做实做细做优各类开放合作平台。对标国际一流，聚焦经营主体现实需求，丹东市以企业和群众满意为标准持续打造高标准开放环境，推动营商环境迭代升级，助力高质量发展。今年一季度，丹东市固定资产投资同比增长12.5%，其中建设项目投资增长10.7%。记者：黄宝锋

日前，合作区组建华电中车丹东海上风电产业项目推进工作专班，全程为风电装备产业园项目提供服务，加速推进项目早达产、早见效。近年来，合作区充分发挥区域、交通、自然气候等资源发展优势，加速布局新能源装备产业，引进了丹东中车时代新能源装备有限公司丹东海上风电产业项目，计划投资61亿元，主要生产风机主机、叶片、塔筒、管桩以及变流器、风电变桨、风电偏航设备等，全力打造年产值百亿元的风电装备产业园。目前，丹东海上风电产业项目的风机电气控制装备制造、风机大部件装备制造两个子项目，落户合作区临港产业园区，拟占地面积170亩，总建筑面积约7.9万平方米，已经完成公司注册、立项备案、规划设计、设备采购清单制定、土地收储及场地平整等前期工作，施工队已进场，正在开展试验桩基础施工。丹东中车时代新能源装备有限公司由中车株洲所全资持股。中车株洲所前身是铁道部株洲电力机车研究所，是一家拥有“器件、材料、算法”三大内核技术的高科技企业，其业务版图横跨轨道交通、新材料、新能源、电力电子器件、汽车电驱、海工装备、工业电气、智轨快运系统八大产业板块。今年以来，合作区党工委、管委会认真贯彻落实市委市政府决策部署，多次与市直部门及中车公司沟通协调，组建工作专班，第一时间破解项目推进中的瓶颈问题，制定了《项目前期各项手续办理截止时间责任表》《项目开工前期手续倒排工期日调度任务表》《合作区各部门任务分工表》及《项目前期工作鱼骨图》，先后10次组织中车、临港集团、华电集团等相关部门协调调度，解决项目公司注册、立项、规划、土地等各项手续办理过程中存在问题，进一步明确责任分工、细化任务分解，靠前服务，加强协同，形成工作合力。近年来，合作区牢树“项目为王”理念，连续三年重点项目开复工数量超额完成市政府下达目标任务。2024年，合作区瞄准做大做强汽车及零部件、农海产品深加工、仪器仪表等主导产业，高起点谋划推进500万元以上开复工项目70个，总投资290.9亿元。截至目前，已实现开复工项目41个，开复工率59%。总投资3.1亿元的绿丹药业年产3000吨中药提取项目已开工建设，目前正在开展桩基础施工；总投资5亿元的五一八大型曲轴墩锻生产线建设项目已完成兰迪斯磨床、车铣复合中心等设备采买，完成投资6500万元；总投资20亿元的东方电缆公司海底电缆制造项目、总投资4亿元的本钢不锈钢冷轧丹东有限责任公司产线转型改造工程、总投资1亿元的丰奥船业丰奥冷藏设备工厂项目、总投资1亿元的辽宁机电职业技术学院智能制造实训基地项目，目前正在办理项目前期手续，有望于上半年开工建设。记者/刁庆峰

5月1日至5月5日第135届广交会三期线下展览如期举办我市共有6家企业参展意向签单327万美元多次亮相广交会的丹东中源体育用品有限公司，拥有30多年外贸经验，在本届广交会上与众多新老客户对接、洽谈，意向签单额十分可观。丹东三进食品有限公司是第二次参加广交会，收获颇丰，得到国内外客户高度称赞与认可，蒙古、意大利、葡萄牙、法国等地的采购商表达了强烈采购意向，日本和德国采购商拟于5月和7月到丹东验厂。初次参会的丹东海合谷实业有限公司，达成多个意向订单，企业负责人信心满满：“未来我们将继续努力，不断拓展市场。”东港盛汇贸易有限公司等企业通过联营等方式参会，发挥专业化优势，与东南亚以及“一带一路”沿线国家加强合作。5月5日，第135届广交会圆满落幕丹东共有36家企业参展达成意向成交总额2702万美元较上届同期增长约10%见习记者/刘响记者/李美臻

项目建设现场，塔吊林立、车辆穿梭，建设者抢工期、赶进度；厂房车间里，机器加速运转，生产线一片忙碌。春日的丹东，随处可见抓发展、求突破、促振兴的生动场景。全力竞速新赛道，塑造新优势，丹东市工业经济迸发强劲动力。今年一季度，丹东市规上工业增加值同比增长13%，排名全省第二位，涉及的33个行业大类中有25个行业增加值实现增长，占比超七成。坚持以工业率先振兴引领丹东全面振兴，今年以来，丹东市聚焦转型升级，持续做好结构调整“三篇大文章”，深入开展“百企百亿技改行动”，加快推进传统产业数字化、网络化、智能化改造，推动传统产业向高端化、新型化转型。一季度，汽车及零部件、仪器仪表、纺织服装和农产品深加工4个具有比较优势的传统产业均保持两位数增长。树牢“抓园区就是抓工业、就是抓工业强市”理念，丹东市聚力项目建设，狠抓园区高质量发展，加快实施科技型企业梯度培育计划，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，推动新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备等新兴产业不断发展壮大，全面提升发展的“含金量”“含智量”“含新量”“含绿量”。一季度，高技术制造业增加值同比增长10.1%，占规上工业增加值比重14.1%，比全省高7.9个百分点。工业是丹东市高质量发展的根本所在。为打好打赢攻坚之年攻坚之战，丹东市委、市政府开展多轮督导调研，主持召开民营企业家座谈会及政银企对接会，率队赴京与赛迪研究院签订合作协议，工信部门深入落实“一线工作法”，狠抓企业“急难愁盼”破解，有效结合稳增长专班、企业“政策官”、“双进双促”等专项行动，积极推进优势行业对接参展、抢抓订单，有效推动一季度全市工业经济发展稳中有进。产业向新，质量向优，增长向绿，丹东市工业经济发展动能不断增强。一季度，全市固定资产投资同比增长12.5%，其中，技术改造投资同比增长3.6倍，占全部工业投资的50.7%。来源/辽宁日报

项目建设现场，塔吊林立、车辆穿梭，建设者抢工期、赶进度；厂房车间里，机器加速运转，生产线一片忙碌。春日的丹东，随处可见抓发展、求突破、促振兴的生动场景。全力竞速新赛道，塑造新优势，丹东市工业经济迸发强劲动力。今年一季度，丹东市规上工业增加值同比增长13%，排名全省第二位，涉及的33个行业大类中有25个行业增加值实现增长，占比超七成。坚持以工业率先振兴引领丹东全面振兴，今年以来，丹东市聚焦转型升级，持续做好结构调整“三篇大文章”，深入开展“百企百亿技改行动”，加快推进传统产业数字化、网络化、智能化改造，推动传统产业向高端化、新型化转型。一季度，汽车及零部件、仪器仪表、纺织服装和农产品深加工4个具有比较优势的传统产业均保持两位数增长。树牢“抓园区就是抓工业、就是抓工业强市”理念，丹东市聚力项目建设，狠抓园区高质量发展，加快实施科技型企业梯度培育计划，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，推动新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备等新兴产业不断发展壮大，全面提升发展的“含金量”“含智量”“含新量”“含绿量”。一季度，高技术制造业增加值同比增长10.1%，占规上工业增加值比重14.1%，比全省高7.9个百分点。工业是丹东市高质量发展的根本所在。为打好打赢攻坚之年攻坚之战，丹东市委、市政府开展多轮督导调研，主持召开民营企业家座谈会及政银企对接会，率队赴京与赛迪研究院签订合作协议，工信部门深入落实“一线工作法”，狠抓企业“急难愁盼”破解，有效结合稳增长专班、企业“政策官”、“双进双促”等专项行动，积极推进优势行业对接参展、抢抓订单，有效推动一季度全市工业经济发展稳中有进。产业向新，质量向优，增长向绿，丹东市工业经济发展动能不断增强。一季度，全市固定资产投资同比增长12.5%，其中，技术改造投资同比增长3.6倍，占全部工业投资的50.7%。记者：黄宝锋

4月23日~27日第135届广交会第二期开展市商务局组织丹东17家企业参展达成意向成交额1036万美元较去年增长12%丹东参展企业分布在家具、家居装饰品、节日用品等10个展区共63个展位，主打“品质家居”理念，接待亚洲、非洲、欧洲等地区的采购商。其中，东南亚、中东、俄罗斯等共建“一带一路”国家采购商数量明显增加。丹东老汤纺织制品制造厂展台负责人接受《国际商报》记者采访时说：“我们参加广交会之前在国内市场已小有名气，是不少知名品牌的代工厂和大型商超供货商。现在通过连续参加广交会，在外贸领域不断做大做强。”为参加本期广交会，老汤纺织根据国外采购商需求，在原有洗澡巾、洗碗巾的基础上，推出“大配套”概念，研发新产品“美黑”手套、各类梳子和厨房清洁用品，达成意向订单133万美元。凤城市申科实业有限公司参展的课桌椅产品，开展第一天便收获新加坡采购商123万美元订单。公司负责人曾庆财表示，申科实业连续16年参加广交会，每年都有很多日韩、欧美的老客户如期而至，签下订单。下一步，将扩大卫浴设备的生产规模，加大卫浴设备进出口力度。达沃贸易参展的智能水槽龙头、智能马桶等产品，获意向订单10单，成交额62万美元。辽宁龙远实业有限公司的便携耐用不锈钢水杯，签下订单58万美元，与波兰、芬兰等欧洲客户建立长期合作关系。丹东市易通蜡艺、宏德蜡烛生产的茶蜡、香薰蜡烛产品深受外商青睐，达成意向订单263万美元。据了解，第135届广交会第三期将于5月1日至5月5日举办，我市参展企业将集中展示服装、食品、体育及旅游休闲用品等。见习记者/刘响

省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，北大荒农垦集团有限公司：为贯彻落实《“十四五”推进农业农村现代化规划》有关部署要求，2023年农业农村部组织开展了第一批农业生产全程机械化示范县（包括主要农作物类、规模养殖类、设施种植类）创建申报工作。经省级推荐、专家评审和网上公示等环节，拟同意北京市怀柔区等49个县（市、区、旗）创建农业生产全程机械化示范县（主要农作物类），北京市平谷区等69个县（市、区、旗）创建农业生产全程机械化示范县（规模养殖类），北京市昌平区等45个县（市、区）创建农业生产全程机械化示范县（设施种植类）。各级农业农村部门要高度重视农业生产全程机械化示范县创建工作，切实加强工作指导，积极争取政策支持，保障示范创建工作稳妥有序开展。各创建县要严格按照《农业生产全程机械化示范县创建活动工作方案（2023—2025年）》要求，加强组织领导，明确工作职责，落实保障措施，确保各项创建任务高质量完成。农业农村部将组织专家组依照示范县评价指标对申请认定的创建县开展综合考评，并根据实际情况适时开展实地抽查，对通过综合考评的创建县，经公示无异议后授予“农业生产全程机械化示范县”称号。农业农村部办公厅2024年3月1日