初夏时节，口岸繁忙。近日，记者走进位于合作区的国门湾边民互贸区，满载货物的车辆有序出入境，报关大厅内业务办理繁忙高效。一派火热景象的背后，是互市贸易持续向上的发展态势。2026年开局以来，合作区紧扣“以港兴市”战略，互市贸易呈现“起步即冲刺、开局即决战”的良好态势。1至4月，互贸区交易额近1.3亿元，同比增幅高达193.37%。

自2024年2月恢复通关，互贸区贸易规模稳步扩容。2024年进口总额7264万元；2025年进口额突破1.6亿元，出口额598万元，贸易总额较2024年增长约110%，2024年至今，全区累计进出口总额达3.64亿元。两年间，进口商品种类从19种增至74种，出口商品从94种拓展至446种。进入2026年，核心进口商品优势进一步凸显，单一优势品类占比升至83.94%，标志着互贸区完成从“多品类试探”到“优势单品引领”的转型，发展模式日趋成熟。

亮眼成绩的取得，离不开持续优化的营商环境。合作区坚持“服务走在需求前”，打出服务改革“组合拳”。以往边民合作社成员变更，要求全体人员到场集中认证，受人员居住分散、流动性强影响，合作社组建与运转效率偏低。针对这一痛点，合作区联合运营方研究优化方案。2026年2月，市级商务部门出台相关管理通知，将线下集中认证改为线上信息核录，不仅提升办事效率，也畅通了边民入退社渠道。

与此同时，丹东海关推出委托申报、直通运输、免到场查验三项便利举措。依托备案合作社，边民可委托代办申报业务，实现“一次委托、批量通关”；落地加工进口商品实行口岸与企业“点对点”直通运输，无需在监管场地滞留；风险可控前提下，仅需边民代表配合查验，大幅降低办事成本。三项举措协同发力，构建起申报便捷、物流高效、监管精准的通关体系。

合作区还将服务前移，实行部门与运营团队合署办公，就地解决运营难题。区内专门设立服务窗口，依托“边民直通车”落实“一窗受理、首问负责、限时办结”制度，联合税务、市场监管等部门提供一站式服务。此外，当地组建跨部门互贸工作领导小组，率先出台落地加工方案及配套制度，为互市贸易规范发展筑牢根基。

在区域协同与产业延伸领域，当地推行“双区联动”，统筹国门湾、丹东港两大边民互贸区协同发展。两区坚持“政府主导、海关监管、市场化运作”，推动线上线下交易融合，大力发展“互市贸易+落地加工”模式，打造特色边境产业体系。2024年，合作区完成海运进口互贸商品测试，实现韩国冻鲐鲅鱼进口、加工全流程闭环，验证了海运通关及落地加工的可行性。目前该项工作有序推进，力争早日实现常态化运营。

利好政策与完善配套，吸引越来越多当地边民参与互市贸易。在长期实践中，大家逐步告别分散经营，走上互助共赢之路。今年73岁的孙丽丽是当地知名的互助组组长，最初她因不熟悉业务、语言沟通不畅，交易屡屡碰壁，货源也难以稳定。凭借肯学肯干的劲头，她慢慢摸索出经营门道，并牵头成立互助组，吸纳106名组员，其中包含党员、退役军人及困难群众。组内成员共享货源信息，孙丽丽还主动帮扶高龄、行动不便的组员办理通关手续。抱团协作有效提升了交易成功率与通关效率，让组员们实现稳定增收，真正做到互助共富。

截至2026年5月，互贸区累计备案边民7306人，组建互助组21家、专业合作社35家，入驻经营商铺13家；截至2026年4月，累计入境车辆1501车次，进口货物约11486吨。下一步，国门湾互贸区将紧抓政策机遇，持续深化贸易结构改革，做大做强优势产业，为边境地区经济高质量发展注入强劲动力。

作者：王一淞 编辑：赵爽