近日，丹东鸭绿江磨片公司生产厂房新建项目取得了项目用地手续，公司立即组织施工人员入场。常规审批模式下，企业取得项目用地手续后，还要经过编制规划方案、审批等环节。这一转变源于市自然资源局合作区分局坚持职能导向与服务理念并重，探索实践“标准地”出让与规划审批同时推进的融合模式，成功推动该项目达成“拿地即开工”目标。

丹东鸭绿江磨片公司新建项目，新建厂房19960平方米，拟占地面积16678平方米，项目竣工投产后，公司研发新产品，形成年生产纸浆耐磨件10万件的生产能力。围绕项目早落地、早施工、早达产，市自然资源局合作区分局着眼大力优化营商环境，确立“服务走在审批前”工作理念，积极探索“标准地+承诺制+并联审批”模式。该项目自2月4日确定土地出让方案，至3月20日成交发证，全过程仅用时29个工作日，审批周期压缩60%以上，实现成交当日“零时差”办结，跑出了项目落地的“丹东加速度”。

市自然资源局合作区分局相关负责人介绍，手续前期谋划阶段，在符合法规的前提下，分局结合企业用地需求与建设意向，量身定制规划条件及“标准地”各项控制指标，同步协助公司开展地块规划与建筑设计方案编制初审。挂牌公示阶段，工作人员点对点对接指导企业编制修规、净空报告等文件，督促企业提前备齐施工图纸、测绘报告、效果图等技术要件。

积极探索推行规划前置，抢抓土地挂牌“空窗期”，全力实现流程再造。在签订土地出让合同时，同步核发《不动产权证书》《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》，将“串联式”审批优化为“并联式”推进，彻底消除项目落地“空转期”。

作为全市首例“拿地即开工”实践项目，市自然资源局合作区分局还将推广复制这一实践样本，内部审批流程持续优化，有效缩短土地从“沉睡”到“释放”的周期，使存量资源得以快速转化为现实生产力，以更科学、更便捷、更高效的服务吸引更多优质项目落户丹东。

记者/刁庆峰 李杨 编辑/赵晴 编审/邹润