- 发布日期：2026-1-28 12:15:48
- 消息来源：丹东市融媒体中心
今天出版的《辽宁日报》，整版篇幅聚焦2026年丹东民生“施工图”全面铺开。十大领域、73件实事，从改造老旧小区到新增城镇就业，从智慧养老到交通优化，件件瞄准急难愁盼，以更实举措把“民生清单”变为“幸福账单”。
让城市温暖直达千家万户
——丹东2026年十大领域73件实事惠民生
核心提示
5个多小时到访20余户，现场解决问题。这是不久前，丹东市主要领导到元宝区、振兴区等群众反映问题集中的住宅小区敲门入户的实效。直达基层一线，直奔群众关切的供热难题，拉家常也听牢骚，并立即召集相关部门现场办公、协调督办，推动问题快速整改。
奔着问题去，盯着问题改，努力把党委、政府的行动跑在群众企业需求之前。如今，这样的脚步向下已成为去年至今丹东各级干部深入基层、服务群众的常态化行动。
2025年的丹东，民生答卷写满温度与力度：260余场文体消费活动点燃市场烟火气，拉动消费超15亿元；253个乡村振兴衔接项目落地生根，国家草莓特色产业集群成功获批；360天空气质量优良天数擦亮生态底色，3420亩废弃矿山重披绿装……步入2026年，丹东锚定群众期盼再出发，敲定涵盖十大重点领域、73件实事的民生“施工图”，桩桩件件直指群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
鸭绿江畔，丹东城市风光美。特约记者刘海东摄
温度
以小事汇聚民心所向
民生之大，往往见于至微之处。
几天前，丹东市振兴区纤维街道，80岁的王瑞珍老人不慎摔伤了手，子女不在身边，一日三餐成了难题。社区网格员将情况反馈后，一份来自大谷长者食堂的温热餐食，通过送餐员之手，及时送到了老人家中。这背后，是一种服务理念的深刻转变：从等待群众“走过来”，变为主动将服务“送过去”，精准“适配”需求。
丹东市民政部门推动“长者食堂”项目不断延伸，通过“线上订餐+线下送餐”的创新服务，将热乎饭菜直接送到高龄、失能、行动不便的老人家中。目前丹东市已有15家“长者食堂”上线，提供33类营养套餐。同时，各食堂还积极探索更便捷的服务方式。大谷长者食堂新媒体运营负责人赵博霖介绍，他们通过抖音直播的方式，让更多老年人足不出户就可以了解到“长者食堂”每天的菜品，通过直播下单订餐。
2026年，丹东市计划再新增7家“长者食堂”，向中度以上失能老人发放养老服务消费补贴，新增老年友好型城乡社区45个以上，推进养老服务提质增效。
这种对“末梢难题”的敏锐与解决，同样体现在城市交通的毛细血管中。“甜莓V8”微公交的开通，填补了传统公交网络的“空白”与“断点”。它不再机械地追求主干道的线路密度，而是灵活地深入社区窄巷，串联起医院、菜场、学校与主干公交站点，让“出门即上车”成为市民的日常便利。
“去大站牌还得多走两步，错过一趟，就得干等下一趟，大冷天，骑车又遭罪。新开通的‘小公交’正合我意，开通前，我就投票在这里设一个站点，真实现了！”正在等车的市民王文静裹得严严实实，掩饰不住脸上的喜悦。不仅家门口有站点，乘客还能通过手机APP看到公交的实时位置，规划出门等车时间。与之配套的，是丹东全市推广的“刷脸乘车”，解决了老年人忘带卡、找零钱的难题。同时，还有电子老年卡“线上申领+线下帮办”服务。而公交IC卡“立即退卡”服务则将原本7个工作日的办理时限压缩至当场办结，实现“立等可取”。
这些举措，单独看来都是“小事”，但汇聚起来就是现代化治理的成效，让每一位市民都能从容地享受城市发展的便利。
着眼2026，丹东的交通精细化改善还将向更广处、更深处延伸。建设干线公路100公里，进一步畅通城乡动脉；新增10个公交站点，缩短乘客步行距离，并增设1条采用低地板入口车辆的敬老爱老公交线路；在花园立交桥试点设置可变车道，缓解老城区高峰时段拥堵；完成丹东机场跑道配套工程项目，让便捷出行惠及更多群众。
具有浓郁丹东地方特色的“甜莓V8”微公交开通，填补传统公交网络的“空白”与“断点”，受到市民欢迎。
力度
以实效破解深层难题
民生福祉，既需要细腻的温度，也需要坚实的厚度。这份厚度，来自于对深层、结构性难题的破解，以及致力于建立长效机制的不懈努力。
“以前办社保业务，得专门腾出半天时间往县城跑，来回车程就一个多小时。”宽甸满族自治县的孙洪霞拿着身份证，在灌水镇上的农业银行网点，咨询灵活就业社保办理事宜，“没想到现在咱镇上农行就能办，真方便！听说门口那个机器以后就能查社保信息，服务真是越来越便民！”
孙洪霞的体验诠释了这种变化。如今，银行网点里设立了“社银合作便民服务专区”，配备了可以办理近50项高频业务的智能终端，甚至还有专门的窗口人员提供咨询和协助。目前，社银合作已在丹东全市63家农行网点铺开，其中33家网点位于乡镇，率先在全省实现全险种社保业务“银行办”。
这一改变并非简单地增加几个办事点，而是通过系统性的资源整合与流程再造，重塑公共服务的供给模式。自启动以来，自助终端累计服务超3.8万人次，群众办事平均时长缩短75%以上。2026年，丹东将加强“智慧社保”“智慧医保”建设，在18个银行网点布设67台社保业务自助机，扩大医保“刷脸”结算服务范围，对定点医药机构实施精细化管理、建立动态准入退出机制。
同样的攻坚力度，贯穿于城市更新行动。2026年，丹东计划改造12个老旧小区、更新460部老旧电梯、改造285公里老旧管网，重点解决10个小区供水不稳定问题，让1.48万户居民告别“用水愁”。
具有浓郁丹东地方特色的“甜莓V8”微公交开通，填补传统公交网络的“空白”与“断点”，受到市民欢迎。
深度
以机制保障成效持久
民生改善非一日之功，丹东深谙此理。2026年的诸多实事，不仅着眼于解决当下问题，更注重构建长效机制，确保发展成果的可持续与可共享。
“欢迎致电丹东12345，请问有什么可以帮您？”如今，丹东的企业与市民拨打12345，不再需要经过复杂的语音导航，而是直接接通人工座席。这项始于1月13日的“一键直通人工”改革，让热线服务更有速度与温度。
“取消语音导航环节，实现‘一键直通人工’，就是为了让热线平台的服务更有温度，更好地体现以人为本的服务理念。”丹东市12345政务服务便民热线管理办公室主任张海明表示，直接接入人工服务后，平台将进一步提升精准分流、快速响应和专业处置能力，依托“热线+政务服务专区”“快办快结通道”等，确保涉企服务、时间较为集中的涉旅诉求等接得更快、分得更准、办得更实。
2026年，丹东将提升12345热线平台服务企业质效，常态化推进“一网通办”和“一次不用跑”，开展“送证上门”试点。同时，向重点乡镇推广公积金业务“就近办”服务，新增4个银行代办网点；公安机关派出所户籍窗口提供预约、延时、上门服务；依托全国统一医保平台，实现将生育津贴直接发放至参保职工本人银行账户，压缩发放周期；推进不动产“登记难”问题化解工作，确保应办尽办。
一系列举措都指向同一个目标：构建一个响应迅速、服务高效、运行规范的现代化治理与服务体系。立足长远、机制化推进的思路，同样贯穿于其他民生事项之中。
1月24日，2025-2026辽宁省冰上龙舟系列赛（丹东站）在青年湖公园开赛。选手冰上竞渡，观众驻足喝彩，冰面之上跃动着城市的活力与激情。2026年，丹东将以这场冰上盛会为起点，持续点燃文体消费热潮，计划举办群众文化大舞台、中国匹克球巡回赛等各类文体旅活动1000场次以上，让市民生活更加丰富多彩。
同时，将新增、维修健身路径100套，并优化公共体育场馆开放管理，持续做好丹东体育馆、全民健身中心等场馆的低收费、免费开放工作，满足市民日益增长的健身需求。
冬日清晨，丹东市民在公园里运动健身。
乡村振兴的画卷在丹东大地徐徐铺展。眼下，东港市、振兴区的乡村人居环境整治行动正酣，道路干净整洁，庭院错落有致，一幅生态宜居的乡村图景跃然眼前。2026年，丹东将把这份“高颜值”转化为“长效美”：持续推进“四好农村路”建设，新建、改造农村公路300公里以上，让乡村发展的“动脉”更畅通；深入开展农村人居环境净化整治行动，建立长效机制，让乡村更美更宜居。
此外，将扎实推进土地承包经营权不动产登记工作，实现二轮承包续期不动产登记常态化，并将服务向乡镇延伸，推出“帮代办”贴心举措，让农村群众办事少跑腿、少费心。
就业是民生之本，而丹东计划的新增1.5万人城镇就业、240场招聘活动，针对重点群体的专项就业计划，以及根治欠薪的“四季行动”，共同构成了守护劳动者权益、夯实社会发展底气的坚实网络。
丹东市“春暖辽沈·兴企护航”大型招聘会人气很旺。
十大领域73件实事，相较于2025年，任务更重、靶向更准、举措更实。这份厚重的民生答卷，起笔于群众期盼，落笔在务实行动。丹东正以铿锵步履，在细微处传递温度，在攻坚中彰显力度，在机制上谋划深度，一步步将“民生清单”变为人民的“幸福账单”。
辽宁日报记者 李曼
图片除署名外由辽宁日报特约记者 周广庆/摄
编辑/赵晴 编审/邹润
