人才是强市之基、发展之要、活力之源。锦州牢固树立“人才是第一资源”理念，一体化推进人才“稳、留、引”工作，让在锦工作的人才全面稳定，驻锦高校的学子更多地留下来，在外发展的锦州人不断回归。

今年，锦州全面启动“兴锦人才计划”，在培养引进用好人才、建设创新创业平台、健全人才发展体制机制、提供人才服务保障等方面出台20条政策措施，设立专项资金，促进更多人才来锦州、留锦州、爱锦州、兴业锦州。

紧扣产业需要 拓宽引才渠道

治天下之治者在人才。人才是第一资源和宝贵财富，招才引智就是为了用才任才，让人才各尽其才，施展所长，为经济社会高质量发展贡献力量和智慧。近年来，锦州紧扣产业需要，拓宽引才渠道。在最新出台的“兴锦人才计划”20条政策中，锦州充分发挥用人单位在人才培养、吸引和使用中的主体作用，通过市场的力量吸引人才、配置人才、评价人才、检验人才、回报人才，营造天下英才汇聚涌现、自由竞争、开放发展的市场化环境。锦州聚焦产业发展需求，坚持培养与引进并重，增数量与提质量并举，推动产业链与人才链无缝对接，形成人才引领产业、产业汇聚人才的良好局面。

锦州重点瞄准高层次人才，制定“科技人才引进计划实施方案”，建立以企业为主体、技术需求为导向的科技人才引进模式，今年引进高层次科技人才团队35个，实施“带土移植”工程，以“项目+团队”方式引进创新创业团队22个，评选“带土移植”、产业领军人才（团队）15个，每个人才（团队）奖励30万元。同时聚焦锦州重点产业、重大项目，柔性引进博士后、博士和高级专业技术人员40名，全职引进高层次人才155人。

锦州定期开展事业单位招聘工作，储备青年人才，每年拿出一定数量的乡镇（街道）岗位，专门面向渤海大学、辽宁工业大学、锦州医科大学开展“优生优选优培”工作。今年首次开展“优生优选优培”工作，从驻锦省属高校选拔18名政治素质好、学习成绩优良的优秀毕业生到乡镇事业岗位工作。着力优化事业单位人才队伍结构，在8月底前完成招聘95名市属事业单位工作人员基础上，下半年将持续开展锦州有史以来规模最大的200名市属事业单位工作人员招聘。继续引进“双一流”高校毕业生24人，根据专业需求安排到市属事业单位工作。今年全市各县（市）区已通过事业单位招聘引进了305名高校毕业生。

突出贡献导向 推动人才集聚

城市的发展与人才息息相关，越来越好的人才环境和更多人才政策的出台，会吸引更多优秀人才在锦就业创业兴业，为锦州的建设发展贡献才智和力量。近年来，锦州突出贡献导向，推动人才集聚。全面健全人才激励、成效评估、成果转化等制度，着力构建以业绩为核心、以贡献为标尺的激励机制，以市场化定价机制分配成果转化收益，让优秀人才“名利双收”，以真情实意、真招实策、真金白银稳定在锦人才队伍。

锦州创新出台了《锦州市人才贡献奖励暂行办法》，以年收入作为人才奖励依据，奖励对象为年收入超过42万元的创新型人才和年收入超过30万元的新引进急需紧缺人才，简化奖励兑现程序，对首次申请人才实行“一次申请、直接备案”制度，对上一年度受奖人才实行“免申即享、直接发放”制度。开展“锦绣英才”评选，重点集聚产业高端人才（团队），聚焦新材料、精细化工、先进装备制造、新能源、生物医药、农副产品深加工、新一代信息技术及应用等重点领域，今年共评选锦州工匠、锦州乡土专家、锦州名医、锦州名师、锦州文化名家5类75名个人，每人奖励2万元。引领带动各领域各行业人才队伍协调发展，激励在锦人才干事创业。

线下耕好人才地，线上长出“揽才花”。今年锦州开展了“春暖校园，雁栖锦城”空中直播带岗和“科长讲政策”活动，组织直播68场次，在线人数26万人次。多频次开展“专精小新”线下现场招聘，每月不少于两场。以建设“东北陆海新通道”和“锦州数字城”为契机，面向驻锦高校开展专场招聘，多渠道吸纳高校青年学子留锦兴锦。截至目前，全市新增高校毕业生在锦就业6981人，同比增加38%，其中驻锦高校毕业生3416人，同比增加50.88%。

加大平台建设 优化服务保障

筑巢引凤栖，花开蝶自来。今年以来，锦州市教育城、数字城等重点项目不断掀起开工热潮，聚力打造“青年友好城市”“数字服务新锐城市”，形成了“南有教育城，北有数字城”双翼共振的布局，正在转化为引人、育人和用人良好互动、充满希望与活力的场景。锦州市建立人才发展服务中心，集中为人才提供“一站式”服务，推进人才公共服务标准化建设，积极为人才提供户籍办理、健康检查、休假疗养、住房入学等方面的综合服务，确保相应的福利待遇落实到位，激励人才在锦建功立业。

锦州利用万众创新创业孵化基地、军创孵化基地、电子商务创业基地等“创新创业”平台，为企业开展电工、电焊、计算机、电商等方面的职业技术培训，向企业输送大量职业技能工人。为激发中小企业创新创业热情，调动企业用人积极性，全面优化人才创业环境，通过争取省级专项资金，在中小企业服务体系建设、现代企业制度建设、领军人才培育等方面政策引导下，倒逼企业加大高层次人才需求。同时，强化创新创业大赛的影响力，深入挖掘全社会创新创业人才，通过企业选项目、基地孵化项目等措施，积极推进中层次人才队伍成长，让更多人才有更广阔的用武之地。

锦州积极对接市属及以下企业在驻锦高校设立产学研基地、研究生培养（实训）基地，提供实习见习岗位，打通青年人才定向输送、科研成果定向转化通道，促进更多毕业生留锦回锦就业。对引进到市属及以下企业工作的毕业生，给予博士研究生每人每月2000元、毕业3年内的“双一流”高校全日制硕士研究生每人每月1000元、“双一流”高校毕业年度全日制本科毕业生每人每月800元的安家补贴，期限最长不超过3年，以及2年内博士研究生每人每月700元，“双一流”高校毕业年度的全日制硕士研究生、本科毕业生500元、200元的居住补贴。对博士研究生、“双一流”高校全日制硕士毕业生2年内在锦购买商品房的，给予每人最高不超过2万元的购房补贴；对全日制本科以上高校毕业生毕业2年内在锦购买商品房的，给予每人最高不超过1万元的购房补贴。

千秋基业，人才为先。未来，锦州将大力引进海外高层次人才，深化校地合作，加大干事创业平台建设，完善“一站式”人才服务窗口，推动创新型人才住房保障、医疗保健、子女就学等待遇落实，吸引和推动各方面人才汇聚锦州、扎根锦州、服务锦州。