与国网辽宁省电力有限公司签署战略合作协议，共同打造千万级源网荷储示范基地；与国电投辽宁清河发电有限责任公司密切配合，推动百万千瓦级“风光火储一体化”示范项目开工建设。这两个着眼未来的“一体化”项目，让铁岭加速向“绿色能源之城”转型。

辽宁益海嘉里淀粉科技有限公司20万吨/年玉米胚芽榨油项目完成储油罐区建设，开原川顺食品加工有限公司速冻果蔬制品仓储保鲜冷链物流项目开始安装设备，辽宁奥瑞金食品工业有限公司采用品质优良的开原大米进军预制菜市场……在大企业、大项目的带动下，作为农业大市的铁岭，正由“卖原料”向“卖加工品”，由“卖产品”向“卖服务”转变，三产融合悄然提速。

日前重新开业的沈阳歇马夜市上，一只来自西丰县的梅花鹿成为“明星”，或在某个摊位前驻足，或温顺地等待小朋友合影，蚕蛾、灵芝、山野菜等西丰特色产品，都成为夜市上的抢手货。拓宽发展思路，打开沈阳市场，西丰县正逐步加大融入沈阳现代化都市圈的力度，组织绿色农产品点对点供应高端社区，组织沈阳市民到西丰体验森林避暑的惬意，进而推进产业互动。

“五一”过后，铁岭市加速复工复产，重点推进的多项工作展现出良好的发展势头，提振了信心，鼓舞了士气。这一切，都与全市干部共同参与的“千名干部百项攻坚行动”紧密相关。

攻坚行动直指短板问题

铁岭市“千名干部百项攻坚行动”始于去年10月，缘于对铁岭发展面临风险隐患、瓶颈障碍的梳理排查。

“站在美丽幸福新铁岭建设的新起点上，我们越发感觉到，坚持问题导向，着力解决突出瓶颈问题和历史遗留问题，刻不容缓！”

铁岭市委主要领导指出的这些问题，有亟待化解的国有企业债务、亟待盘活的园区闲置资产、亟待改革的开发区管理体制，有急需提升的公共服务质量、急需提振的发展信心、急需补齐的民生短板。

铁岭市委清醒地认识到，这些问题就是影响和制约地区发展的体制机制、经济结构、开放合作、思想观念“四个短板”的具体呈现，有的表现十分突出，对振兴发展的束缚很大，要实现高质量发展就必须突破这些瓶颈障碍。

要破解这些问题，就要强化斗争精神，直面问题、决不“绕道”、狠抓落实，一件一件抓具体抓到位抓出成效。铁岭市将“着力解决历史遗留问题”上升到重大战略层面，在全市开展“千名干部百项攻坚行动”，集中力量攻克一批事关全局、事关当下、事关长远的难题。

攻坚行动从市委办、市政府办梳理的500多项影响铁岭发展的问题中，挑选出100项长期想解决而没有解决的难题、过去想办而没有办成的事情。其中，有30项全局性难点问题，解决这些问题才能撬动铁岭发展；有社会高度关注的中央生态环保督察整改事项，是必须完成的硬任务，要不打折扣地落实好；有银州区果蔬贸易城等烂尾项目，以及部分居民“回迁难”问题，直接涉及群众切身利益。

解决问题要不避丑不避难，更要一抓到底，责任到人。铁岭市在《“千名干部百项攻坚行动”实施方案》中明确，攻坚行动由分管市级领导挂帅、组织实施、调度推动；各县（市）区党政主要负责同志，对辖区内的问题承担第一责任人责任；各委办局的“一把手”要把攻坚任务作为本部门中心工作，对照任务清单主动认领攻坚事项，逐项组建专班，细化、实化具体工作内容，确保取得实效。

建立环节完整的责任链

铁岭德成重工有限公司接手清河区原有停产企业后，着手对生产线进行技术改造，但去年5月开工后发现，原有66千伏变电站根本无法满足企业用电需求。

解决这一难题，成本最低的方案是从开原市的一个220千伏变电站引出一条66千伏供电线路。这条线路全长11.1公里，要跨越清河区和开原市4个乡镇（街道）的10个行政村，难度之大可想而知。

作为百项攻坚任务中“着力解决项目开工建设缓慢问题”中的一个具体问题，这条需要跨区域的供电线路，最终上报到攻坚事项汇报会。对这一棘手问题，有关部门进行现场办公、拿出办法、迅速解决，今年3月15日，供电线路顺利实现全线贯通。

为全面掌握攻坚事项进展，动态了解干部作为，铁岭市按照“日周旬月季”调度推进机制，制定了项目攻坚专班每天一汇总、分管市级领导每周一调度、领导小组副组长每旬对难点问题进行协调、领导小组组长每月安排部署、市委常委会每季度听取情况汇报的工作措施。

与此同时，铁岭市委组织部切实履行领导小组办公室职责，出台了攻坚项目考核验收办法、建立了难点问题协调解决机制，并以工作简报的形式定期对任务进度进行通报，对典型经验进行宣传推广。

为强化考核结果的运用，铁岭市在考评方案中明确，对攻坚行动中实绩突出的部门予以表彰、奖励，对表现突出的干部予以记功、嘉奖，符合干部选拔任用标准的，优先提拔重用；对在攻坚行动中消极懈怠、不负责任、落实不到位的，根据问题性质，追责问责。

在“千名干部百项攻坚行动”中，铁岭市建立了分工明确、环节完整的责任链，在市委常委会上作了表态发言就如同立下了军令状，到了时间节点就考核验收，对未完成的单位要亮灯、约谈、通报，对表现突出的个人更要点名道姓表扬。2021年，有10名干部因在攻坚行动中表现突出，被评为铁岭市“为民服务真抓实干先进个人”，近期又有5名干部被推荐为2022年“振兴先锋——高质量发展”先进个人表彰对象。

着力涵养良好发展生态

截至5月30日，铁岭市“千名干部百项攻坚行动”确定的100项攻坚任务已经有56项完成并通过验收，其他44项攻坚任务也取得了新进展。

在营造办事方便政务环境方面，提升公共服务质量、提升实际网办率、提升社区人员服务水平、推广政务服务驿站、为工程建设项目审批提速等攻坚任务顺利完成，并不断深化。

在营造良好法治环境方面，信用城市建设、市域治理智能化平台建设、法治化营商环境建设、保护民营企业权益等攻坚项目都有序推进，个别需长期推进的项目也取得了阶段性进展。

围绕成本竞争力强，铁岭市在不断加大力度降低企业融资成本、物流成本、要素成本的同时，还把盘活闲置资产作为帮助企业降成本的重要举措，把闲置厂房租售给企业，让企业降低建设成本和周期，实现轻资产运营。

在打造生态宜居环境上，中电环保垃圾发电项目、铁岭市中心城区雨水污水合流、银州区供暖管网老旧问题等攻坚任务都取得了重大进展。

通过开展“千名干部百项攻坚行动”，铁岭市的营商环境实现了持续优化，并推动各项工作焕发出新气象、实现了大提升。

通过开展“千名干部百项攻坚行动”，广大党员干部在实践中得到了锻炼，有效提升了处理复杂问题的能力和化解矛盾风险的水平。

在疫情防控中，铁岭全市上下迅速形成贯通到底的责任链，各级领导干部压在一线，在动态中实施防控方案、完善防控手段，确保防控指令实时传达，确保各项措施落实到位，实现了防疫和生产齐头并进。在推动企业复工复产中，铁岭市结合本地实际出台了助企纾困“双十条”政策措施，对企业的实际需求进行了精准回应。更为重要的是，与助企纾困政策同时出台的还有相关的问效举措，既要追踪3140万元纾困资金帮助了多少家企业，撬动了多少社会资本跟进投入，又要追踪相关部门在服务企业时做了哪些务实的工作，推出了哪些创新举措，解决了哪些实际问题。

“千名干部百项攻坚行动”带来的变化，不仅体现在城市环境上、项目建设上，还体现在党员干部的“主人翁”意识上、发展信心的提振上、工作作风的转变上。把优化营商环境的工作要求，落实到一个个具体的攻坚项目上，精准发力，随着攻坚行动的持续推进，铁岭的发展环境也持续向好。

编辑：邹润