改造老旧小区 提升居民幸福感

“我们小区是老旧小区，以前环境差。今年，经过改造后，楼内楼外粉刷一新，楼顶做了防水，楼体加了保温板，垃圾定时清理。现在，小区环境美了，生活也更甜了。”11月15日，朝阳市双塔区红旗街道蓬莱社区房产小区居民李红丽看着面貌一新的小区高兴地说。

为进一步提升居民群众获得感、幸福感，今年，双塔区把老旧小区改造作为一项重大民生工程列入创建文明城市“十大行动”之中。他们先后上马了8个老旧小区改造项目，涉及258栋居民楼、101个老旧小区，占全市老旧小区总数的一半以上。

在老旧小区改造上，双塔区设置了基础类改造、完善类改造、提升类改造三大类型。基础类改造包括市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等，具体有水、电、路、气、暖的管路管线改造，楼体的外墙保温、屋面防水及公共楼梯间的单元门、楼梯扶手、墙面大白的修缮等；完善类改造包括环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、鼓励有条件的楼栋加装电梯，具体有小区绿化、步道方砖、停车位规划、消防通道规划等；提升类改造主要包括丰富社区服务、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进改造工作等内容，具体有公共服务设施配套建设及智慧化改造。

“今年，物业公司对小区进行了美化绿化，安装了集中充电、垃圾分类等时尚生活设施，公共服务设施越来越全了。”在双塔区站南街道新兴社区凤麟园小区，居民李龙说。

凤麟园小区内共8栋楼40个单元420户。今年1月，安洁物业公司对小区进行接管，并实施改造，小区居民的生活环境和质量显著提升。在宣传展示方面，增加了“社会主义核心价值观”“创建文明城市”等各类公益广告和景观小品15处。在硬件设施方面，对正门周边及内部路面硬化、平整，完善排水设施，确保小区内路灯、座椅等公共设施无损坏，建立符合要求的微型消防站，设置分类垃圾箱（桶）投放点，对小区内部环境进行绿化美化，搭建了便民凉亭、电动车棚，提供业主服务车等便民设施。在环境秩序方面，小区内部车辆停放有序，对楼道内乱堆乱放等情况进行清理整治。

据介绍，今年，双塔区与朝阳市环境集团安洁物业公司合作，为辖区367个老旧小区打造干净整洁的宜居环境。安洁物业公司派出1500多名保洁人员深入367个老旧小区及时清理小区院内和楼道内垃圾，并在每个老旧小区中设立了垃圾分类投放点，将5000个分类垃圾桶放置在居民生活区，小区变得干净整洁，极大地提升了居民的幸福感。

打造“文明楼院” 共建幸福家园

“文明城市是大家共同的幸福家园，需要全民共同参与。如今，大家发现小广告会主动清理，只要有时间，大家都会主动打扫楼道卫生！”在双塔区龙山街道玫瑰社区，小区居民张志远说。不久前，张志远所居住的楼道获评“文明单元”。

为做好文明城市创建工作，有效解决辖区老旧小区楼院治理难点问题，推进文明城市创建常态长效，双塔区结合老旧小区改造、新时代文明实践站（点）建设和志愿者服务活动，在全区开展文明楼院、文明单元创建活动，共同打造环境优美、设施完备、管理规范、文明和谐、治安良好、服务完善、文化繁荣、自治共享的新时代“文明楼院”“文明单元”，增强居民群众的幸福感和归属感。

在环境卫生方面，双塔区创城办检查楼院环境是否绿化美化、干净整洁，生活、建筑垃圾是否定点分类投放，楼道内是否干净整洁。在基础设施方面，检查楼院内路面硬化情况，有无明显坑洼积水，小区居民休闲活动的场所和设施是否完整，入户单元防盗门、管道井盖等设施是否完好等。在宣传文化方面，检查楼院内是否有文化宣传阵地，有无社会主义核心价值观、讲文明树新风公益广告、精神文明创建成果等宣传内容，楼道内有无宣传文化载体等。在文明习惯方面，楼院内有无毁绿种菜及其他破坏植被现象，是否有违章饲养家禽、家畜等现象发生，机动车停放是否有序等。通过走访居民、发放调查问卷等方式，调查居民对文明楼院建设工作支持率满意率。

到目前，双塔区共评选出古城新村、壹品人家、澜山观邸、宏运二期、珠江电业家园等15个文明楼院，评选出富民小区2号楼1单元、古城新村15号楼3单元、晟安首府2号楼1单元等17个文明单元。

为激发文明楼院创建工作的积极性和主动性，双塔区对获评“文明楼院”“文明单元”的相关工作人员晋升为“星级志愿者”，对获评的“文明楼院”“文明单元”给予资金支持。与此同时，文明楼院、文明单元实行动态管理，采取“红、黄、绿”分类挂牌制度，创城办每月对已命名的文明楼院、文明单元进行复查。文明楼院创建活动的开展极大地增强社区群众的创建意识、参与意识和文明意识，为全区文明城市创建工作打下良好的基础。

开展志愿服务 擦亮文明底色

为推动文明城市创建工作扎实有效开展，不久前，双塔区组织开展了“创城在行动——清洁家园”志愿服务活动。由1506名机关干部组成的71支志愿服务团队走进老旧小区清理楼栋墙体外和楼道内小广告，并对清理后的楼道墙体进行粉刷，扮靓美丽家园。活动中，各机关单位按照党员干部服务创城工作结对共建方案中对应的老旧小区，与社区对接，以单位为团队，在包保楼栋中选取了一定数量的楼道进行集中清理。

“创建文明城市的目的就是为了让我们的城市更美好，人民生活得更幸福。要实现这个愿望，需要每个人都参与其中，时刻把文明装在心里，变成一种行为习惯，从自己做起、从现在做起、从小事做起。”参与活动的志愿者聂莎莎说。

为加强源头治理，做到标本兼治，双塔区启动了公安系统小广告专项整治工作，对非法小广告进行严厉打击。同时，双塔区创城办与辖区金融机构合作，统一为老旧小区设计制作了精美的“文明公告栏”，既美化环境，又便民利民。

双塔区各个社区结合各自实际，充分发挥新时代文明实践站的作用，打造志愿者服务品牌。凌河社区以“爱己及人、心系凌河”为理念，打造“家”志愿者服务品牌。以社区工作人员、党员干部和志愿者为主体，立足群众需求，结合志愿者特长，成立10支 600余人的骨干志愿者服务队伍，大力弘扬志愿者精神。

凌河社区把开展学雷锋志愿服务、新时代文明实践和创新社区治理有机结合，充分利用社区内“志愿者服务之家”“党员培训中心”“文化活动中心”“家长学校”“儿童之家”等活动场所，先后开展学雷锋、阳光教子公益讲座、家庭教育等活动25次，充分发挥了志愿服务典型的示范作用，扩大了社区志愿服务的辐射面。

据介绍，年初以来，双塔区充分挖掘志愿服务力量参与到文明城市创建工作中，组织区直机关单位等机关党员和志愿者开展关爱未成年人、各类咨询、清洁家园等志愿服务活动1202余次，完成点单配送服务2107单。目前，全区共有志愿服务组织1153个，登记在册的志愿者达8万人，大家用一点一滴、一言一行，展示新时代双塔人的精神风貌。

各行各业发力 掀起创建热潮

楼道墙壁焕然一新，小区内干净漂亮了，车辆乱停乱放现象不见了，城市出入口拆违见亮……年初以来，双塔区各行各业持续发力，不断掀起文明城市创建热潮，以“绣花”之功擦亮文明底色。

在文明城市创建工作中，双塔区 建立 “1+8+13”领导体系机构，成立了以主要领导为双组长的创建文明城市工作领导小组，下设综合协调组、督查考核组等8个专项工作组和由区里领导带队的13个乡镇街工作专班，建立了全域测评机制、动态暗访机制、督察督办机制、通报约谈机制、责任考评机制、宣传引导机制等，推进创建常态化。

走进双塔区各中小学校，一块块图文并茂的社会主义核心价值观展板、一幅幅创城公益广告格外醒目。双塔区教育局结合教学实际，把未成年人思想道德建设和涉及校外培训、中小学校58项实地查看点位作为工作重点全力推进。不断加大督查力度，规范教学管理，加强创城标识、消防设施建设。从思想道德、教师队伍、活动阵地、校园环境、校园文化等方面全方位开展文明校园创建活动。目前，双塔区已有4所中小学校被评为市级文明校园，5所小学被评为省级文明校园。通过示范引领作用带动全区各校（园）积极作为。

双塔区住建局大力推进凤凰谷环境整治工程，配合朝阳市住建局完成25条背街小巷建设，积极开展垃圾分类。在创城环境卫生治理行动中，在保持42个示范小区成果的同时，清理城乡接合部和城中村积存垃圾69343立方米，有效改善了居民居住环境。在城市出入口治理行动中，依法拆除城市出入口、农贸市场商户违法建筑，清理垃圾5279吨，治理机动车和非机动车乱停乱放，优化了城市出入口周边环境。

为助力创城工作，保障市民“舌尖上”的安全，双塔区市场监督管理局深入开展“文明餐桌”活动，在辖区餐饮单位发放“节约粮食”“公筷公勺”宣传海报，引导市民形成使用公筷公勺、节俭用餐的良好习惯。同时，加大对龙山商业街早夜市、果蔬批发市场等农贸市场监管整治力度，对照创城测评标准，逐项治理整改。