去年5月，我市被确定为全国边民互市贸易进口商品落地加工首批13个试点市县之一，迎来了历史性机遇。

     作为辽宁省唯一的试点城市，去年，我市启动编制《互市贸易创新发展总体规划》，初步提出了以丹东互市贸易创新发展区为核心，以边民互市贸易区（点）和互市商品落地加工产业园为两翼，内外联动、陆海互济，打造“一核心、八区点、九园区”的互市贸易发展新布局。

     上接天线

     经商务部批准，我市互市贸易商品来源地扩大为日、韩、朝、蒙、俄五国。为了多层次寻求支持，我市先后向商务部、海关总署多次汇报，寻求政策支持；走访智库、专家征求意见，为顶层设计和互市贸易政策创新创造条件；先后赴珲春、北京、青岛、杭州、广西等地，学习借鉴边境互市贸易创新发展、综合保税区运营、加工贸易、跨境电商等方面的宝贵经验。此外，我市还着眼于国际国内双循环的新发展格局，提出了“在临港产业区设立互市贸易创新发展区，申请国家赋予互市贸易创新发展区综合保税功能，创建新型监管方式，实现互市贸易落地加工政策与综合保税政策叠加，充分利用‘两种资源、两个市场’，扩大进出口，带动产业高质量发展”的构想。

     合纵连横

     申请省政府批准新增设立大东沟等五个互市贸易点，实现了互市贸易的全域发展；与大连海关深化合作，签署支持边民互市贸易发展合作备忘录，建立长效工作机制，为我市进口周边国家的互市商品打通了路径；进行基础设施的项目包装，与招商局集团、南山集团、国电投等500强企业进行了投资洽谈。此外，我市还以“国家首批互市贸易落地加工试点城市”身份亮相辽洽会，展示了国家政策为丹东振兴带来的发展机遇，国家主流媒体纷纷报道，在国内外引起强烈反响。

     加快顶层设计

     今年是“十四五”规划开局之年，我市将继续打好优势牌，全面推动互市贸易创新发展。将完善制度设计，完成“两规划一方案”的编制、论证、实施。同时，全面启动互市贸易创新发展区申报设立，开展控制性规划设计、产业规划布局、基础设施项目谋划、招商引资政策设计，多途径开展区域建设融资；适时启动日本、韩国产业园区设施建设，吸引日韩企业入驻园区，边完善、边申报、边建设。

     新的一年，我市将加快完善丹东边民互市贸易创新发展的优惠政策，推动税收征管、外汇结算、市场主体政策实现法制化、规范化，开展互市贸易信息综合服务监管平台建设，为互市贸易提供全方位、一站式、多元化、便捷化的服务新平台。

记者/王洪满 编辑/邱志杰 视觉/于蕾

编辑 邹润