几天前，因为身在外地的妹妹办理社保的证明材料丢失，市民赵女士来到丹东边境管理支队东尖头边境派出所咨询补办事宜。窗口民警了解到赵女士的妹妹因疫情无法及时返回后，便通过视频在网上平台操作，很快补办了证明。“现在老百姓办事真是方便多了，警察同志服务特别热情，心里很感动。”赵女士的经历，正是我市营商环境建设持续优化的一个缩影。

去年以来，我市上下按照《丹东市开展“四大行动”全力优化营商环境工作方案》部署，着力推动“应该办”“服务效能提升”“降低企业成本”和“法治环境优化”，打出“组合拳”，解决企业难点、堵点问题1079个，全市营商环境得到明显改善。

各地区、各部门出实招，务求“应该办”见实效。市纪委监委出台《保障营商环境建设十项措施》，开展监督检查500余次，深入服务窗口单位明察暗访100多次，立案6件，处理6人，对3起损害营商环境典型问题给予公开通报曝光。市委组织部通过开展专题教育培训等，为营商环境建设提供组织保障，同时组织开展服务企业专项行动，为企业解决问题超过2200个。市委宣传部组织市直媒体、各县级融媒体开设“优化营商环境”专题专栏，刊发相关稿件180余篇；协调发动各地区、相关单位在主要街路、窗口单位、商业网点等区域，利用电子屏幕、门楣滚动屏、条幅等发布优化营商环境标语口号、宣传视频等1100余处，在全社会持续营造出共建良好营商环境的浓厚舆论氛围。市直机关工委组织71个市直部门，组成145支优化营商环境志愿服务队，深入社区和基层开展宣传和服务活动……

提升服务效能，实现企业和群众办事更加方便快捷，是衡量营商环境持续优化的重要指标。“四大行动”开展以来，通过“一网通办”百日攻坚，我市政务服务办理时限大幅度压缩，企业和群众办事实现了双线并行——线下“进一扇门”可办成所有事，线上727项依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。

同时，在“降低企业成本”和“优化法治环境”方面持续发力。制定实施了降低电价、水价和燃气价格等各项政策，着力推动降低企业制度性交易成本和运营成本，提升成本竞争力。其中，执行了非居民用电阶段性降低5%的政策，为非居民用户节省电费9700余万元，惠及企业超过11万户。分类确定阶段性非居民用气调整价格，为近150家非居民用户每月节省80万元。实现了除机关团体以外非居民用水价格阶段性降低5%、污水处理费降低10%的政策。大力推动“法治丹东”和“诚信丹东”建设，市司法局摸排市级层面近40年来的1792件地方性法规、政府规章和市级政府行政规范性文件，公布出有效的《规范性文件目录清单》，全省首创。守信联合激励和失信联合惩戒制度进一步完善，“信用丹东”网站发布“红名单”960人次，失信“黑名单”672人次。全市各级部门推送行政认可、行政处罚信用信息过万条、联合惩戒案例124条，为加强信用监管提供了重要依据。

2021年，是丹东实施“十四五”规划和推动实现二○三五年远景目标的起步之年，也是丹东建设开放型、创新型、幸福宜居城市的打基础之年，更是以新气象新担当新作为推动丹东全面振兴全方位振兴的关键之年。我市将坚持以“好”为标，持续开展“四大行动”，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

让“应该办”做实做优。加强各类大厅工作人员业务培训，大力开展服务效能竞赛、“我为企业办件事”等7项活动，严格执行8个事项清单，实现政务服务事项基本要素“三级十三统”，落实“绿色通道”“容缺后补”“否定公示”等制度，切实做到无政策障碍的应办事项“马上办”、有政策瓶颈的个性问题“特殊办”、有政策障碍的共性问题“创新办”。让“加快办”提质提效。大力推行“一件事一次办”，政务服务“一窗”受理比例不低于80%、“即办率”不低于30%。全面提高“网上办”水平，实际网办率达到70%。让“省钱办”落细落地。以促进企业降本增效为核心，精准制定政策，科学合理降低企业用地用水用电用气和交通物流等要素成本。加大减税降费政策执行力度，除省以上收费项目外，全面取消地方行政事业性收费。

记者 刘作庆

编辑 邹润