1月18日，星期一，宽甸行政服务中心的办事大厅里，一派繁忙景象。“现在和以前不一样了，不用多次来回跑，办理营业执照我只跑了一个窗口，提交了一套材料，一次性就把事情办成了，的确很方便。”办完业务准备离开的刘先生说出了自己的心声。

“北欧啤酒艺术小镇项目的一期工程已经结束了，我想咨询一下二期工程需要办理哪些手续，以及办理的具体流程。”说话的是宽甸项目代办中心的代办员。“代办员就相当于一名‘中介’，帮助企业‘跑腿’， 以加快企业落地投产的速度。”宽甸营商局相关负责人边走边向记者介绍。

自2020年以来，根据“人人都是营商环境，个个都是开放形象”活动的要求,宽甸以便民利企为出发点，持续提高行政效能、着力打造“办事方便不求人”政务环境，使宽甸政务服务变得有速度，有态度，有温度。

为提高群众办事体验，变 “群众跑腿”为“数据跑路”，宽甸营商局积极协调全县各部门，申请“6+1”类（行政许可、行政确认、行政征收、行政奖励、行政给付、其他行政权力、公共服务）事项全部进驻县政务服务中心及所属分中心，受理和办结各项业务。截至目前，进驻的21个部门已全部签订进驻事项确认书，明确各自责任。与此同时，全县各单位依托辽宁省政务服务网，把分散、孤立的数据汇集起来，推进数据共享，按照“减材料”“减时限”工作要求，规定“没有法律法规依据的证明材料”“能够通过数据共享或网络核验的材料”“能够通过电子证照库调取的证照”“能够通过告知承诺方式解决的材料”4类材料一律不需提交。全县所有审批事项中，减材料部分已达到50.5%，“减时限”部分达到75.8%，60个事项实现“零材料提交”。

宽甸还组织协调自然资源局、住建局、发改局于政务服务中心设立项目审批服务专区，设置用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个综合窗口；组织宽甸市场监督管理局设置企业登记综合窗口，建立“前台统一受理，后台分类审批”模式，提高工程建设和商事登记事项审批效率，提高群众办事体验。综合窗口的设立，让受理人员从“专科医生”升级为“全科医生”，申请人等候时间平均减少三分之一。

宽甸电子证照库已有68类、共计6万余张高频电子证照入库。企业或群众在线上办事时，可直接使用名下电子证照；前往线下窗口办事时，利用“辽事通”APP电子亮证功能，可免交相应实体证照和复印件，打造“在线开具证明”功能。

去年12月，为提升窗口服务水平和效率，宽甸营商局牵头建立政务服务标准化管理制度，并结合工作实际和邻近地区的优秀经验，陆续制订《行政审批否定报备制度》、《日常巡查工作制度》、《中心窗口考核办法》、《中心窗口工作人员考核办法》等各项规章制度，同时要求各进驻部门执行人员名单、工作职责、办理时限、投诉电话四项信息公开化制度，时刻接受企业和群众的监督。

去年12月中旬，宽甸开展了营商环境优秀窗口（岗位）评选活动，参照全省“一网通办百日攻坚战”期间的工作业绩、服务水平和社会影响力，综合“德、勤、能、绩、廉”五方面情况和群众意见，向丹东市营商局推荐省营商环境优秀窗口1处、优秀岗位4人。

在优化政务服务环境方面，宽甸在全县范围内推广政务服务“好差评”系统，使宽甸行政服务中心内各单位工作人员的服务态度更加主动、热情、有耐心，杜绝“门难进，脸难看，事难办”现象的发生。目前，该系统已达到县、乡、村三级覆盖。宽甸纪委监委对各部门工作进行监督，对各类情况进行“周汇总，月通报”，使“好差评”活动制度化、常态化。宽甸财政投入50余万元对政务服务中心网络进行升级，购置30余台电脑和2台政务服务一体机，设立自助服务区，为企业和群众提供更加便捷的服务。

记者 曲丹凤