连日来，为从根本上提升渔业安全生产水平，淘汰落后产能，丹东市海洋与渔业局以“以管促改”为核心思路，通过构建全方位、立体化的严格监管体系，强力推进木质渔船更新改造为钢质渔船（“木改钢”）工作进程，切实筑牢渔业安全生产底线。

构建“严管+共治”监管体系。我市通过划定养殖区管控线和木质渔船作业管控线，严厉打击超航区作业行为。同时，加强对老旧渔船的营运检验，对达不到安全技术标准的渔船，一律不予办理相关证书，从源头卡住安全隐患。在动态监管方面，充分利用海洋渔船“双北斗”监管平台强化线索研判，结合海陆联动执法和常态化渔港检查，对存在安全隐患的老旧渔船，依法采取扣港整改、行政处罚等措施，形成持续高压的严管严控态势，促使渔船主算清“安全账”“经济账”，主动参与更新改造或减船转产。

此外，我市创新实施有奖举报制度，设立10条举报热线，明确对举报擅自关闭屏蔽导航设备、未按规定进出港报告等11种违规情形给予3000元至50000元不等的奖励，有效织密了群防群治的社会监督网络。自去年11月以来，已累计查处违规渔船393艘，办结行政处罚案件452起，涉案金额870余万元，形成了有力震慑。

聚焦典型案例严执法，彰显“以管促改”决心。在推进过程中，我市聚焦关键安全环节，通过查处一批典型案件，清晰传递“监管必严、违法必究”的强烈信号。

“以管促改”并非单纯处罚，其根本目的在于通过严格的监管执法，清除安全隐患，规范生产秩序，营造公平环境，从而引导渔船所有者认识到老旧木质渔船的安全风险与管理成本，主动选择技术更先进、安全性更高、抗风险能力更强的钢质渔船，或有序退出捕捞业。这不仅是从源头上降低渔业安全事故风险的关键之策，也是推动渔业产业转型升级、实现高质量发展的重要途径。

接下来，我市将继续坚持监管与服务并重，在保持执法高压态势的同时，完善“木改钢”配套政策，优化服务流程，全力推动渔业安全生产形势持续稳定向好。

记者/邢漫 编辑/赵晴 编审/邹润