渤海之滨，大辽河畔，建设潮涌，干劲十足。

入冬以来，寒意渐浓。中交营口LNG接收站项目建设却持续升温。与此同时，陆上风电项目建设现场同样热火朝天，一架架洁白的风车在旷野里拔地而起……在营口市各大重点项目冬季施工现场，“热度”和“速度”丝毫不减，一派大干快上、争分夺秒的火热景象。

今年以来，营口市加强统筹谋划，优化政策供给，强化项目支撑，锚定七大重点任务，咬定目标不放松，争分夺秒搞建设。如今，营口市以强而有力的“冬季攻势”，全力以赴冲刺“全年红”。

奋进营口 重大项目全速推进

全球最大规模水平剖分式离心压缩机组在营口下线，国内在建的纬度最高的LNG接收站进入内罐安装阶段，全球单机容量最大风电机组建成运行……今年以来，营口市项目建设捷报频传，5个超百亿元项目加快建设，7个超10亿元项目有序推进，为今年收好官、明年开好局夯实基础。

奋力争优、争先、争效……在一个个项目现场，建设者们奋斗的身影勾勒出冲锋冲刺季、决战决胜季的亮丽风景线。在他们手中，施工图一点点变成实景图，重大项目建设“加码提速”。

起步即冲刺，开局即决战。

今年2月19日，春节假期刚过，营口市就召开全面振兴新突破三年行动攻坚之年动员部署会，吹响战斗号角。临近岁末，在全体建设者的努力下，重大项目捷报频传。

12月4日，在营口仙人岛港区中交营口LNG（液化天然气）接收站项目建设现场，施工人员正抓紧进行罐内施工作业。该项目及外输管道总投资116亿元，是东北地区一次性建成规模最大的LNG接收站。公司副总经理杨超介绍，接收站项目施工进度已超60%，计划明年年底前完成内罐施工。

同一天，在大石桥市高坎镇营口陆上风电项目建设现场，工作人员正在紧张地进行打基础和风机吊装作业。“我们负责两个子项目，一个已装机41台，另一个已装机3台，预计年底前并网发电。”项目负责人张龙新说。

营口陆上风电项目总投资112亿元，项目由6个子项目组成。截至目前，完成风机吊装82台，其中已有54台风机并网发电。

今年1月至10月，营口市开复工项目796个，总投资2523.9亿元。其中，新开工项目354个，亿元以上开复工项目302个。清洁能源高端装备产业园、中交营口LNG接收站、营口陆上风电、营口市冬季清洁取暖、多金属复杂金银矿综合回收利用技术升级搬迁扩建等5个超百亿元重大项目正在如火如荼的建设当中，海上风电、精制磷酸及磷酸铁前驱体、辽宁华电营口风电制氢10万吨氢氨罐港一体化、燃气联合循环调峰发电、煤炭储运基地等7个超10亿元重大项目也在抓紧筹备开工建设。

创新营口 新质生产力竞相涌现

今年以来，营口以科技创新为驱动，持续发力，鼓励、奖励、扶持企业不断转型升级，发展新质生产力。

今年，天元航材（营口）科技股份有限公司、营口昌成新材料科技有限公司、辽宁东盛塑业有限公司和石钢京诚装备技术有限公司4家营口企业，凭借出色的科研实力和创新成果，在一众科技型企业中脱颖而出，获批2024年度省级科技成果转化中试平台备案，数量位居全省第二。

目前，我国新能源电动汽车发展如火如荼。作为电动汽车核心部件之一，电池成为推动新能源汽车迭代更新的重中之重。在营口，有一家企业是宁德时代、特斯拉、比亚迪等新能源领军企业供应商，它就是营口昌成新材料科技有限公司。

“我们的产品能有效提高三元锂电池的充放电及安全性能。”营口昌成新材料科技有限公司技术部经理刘禹介绍，主要产品硫酸乙烯酯是一种SEI成膜添加剂，不仅能大幅提升电池性能，还用于合成抗高血压药品、新型双表面活性剂等。目前，昌成已成为国内该产品的最大供应商，市场份额超过60%。

天元航材（营口）科技股份有限公司是一家以固体推进剂原材料、液体橡胶系列、氮化硼系列产品为主的新材料生产、研发企业。获批省级中试基地后，公司加速推进“特种化工新材料制备及中试验证公共服务平台建设”项目，围绕化工新材料领域“政产学研用”协同创新体系，进行中试验证放大技术研究。

天元航材杭州研究院副院长周康介绍，目前，中试基地已拥有40多套多功能中试试验设备及成套装置，可提供高分子合成新材料、有机功能助剂及新材料、无机化工新材料等七大类中试服务。

营口不断通过政策激励、资金奖励等扶助企业科技创新。今年1月至10月，营口新增科技型企业570家。其中，新增科技型中小企业542家，总数突破2000家，同比增长37.17%；新增高新技术企业12家，累计443家，总量位居全省第四位；新增雏鹰瞪羚企业16家，累计220家，总量居全省第三位。

魅力营口 文体旅融合打造城市“强磁场”

嬉冰雪，泡温泉，品海鲜，看演出，赶大集……这个冰雪季，营口围绕打造“营光之城 冰雪有约”冬季文体旅主题品牌，打造“营光交汇”“营光盛宴”“营光跃动”“营光记忆”四大特色融合场景，推出冬季特色文旅线路，举办冰雪运动、温泉康养、民俗展演、沉浸演艺等百余项活动，整合资源优势，深入推进文体旅融合发展，推动“冷资源”转化为“热经济”。

“冰雪+温泉”让游客玩尽兴。营口今冬聚焦“一冷一热”，推出八大冰雪文旅场景，包括到何家沟滑雪场滑雪、到金溪谷乡村旅游景区嬉雪、到人民公园滑冰等。鲅鱼圈区熊岳镇、盖州市双台镇是营口著名的特色温泉小镇，以“出水量高、水温高、矿物质含量高”著称。营口在推出精品冰雪温泉游线路的同时，组织各大滑雪场及温泉企业推出系列优惠政策和特色活动，吸引游客观光游览。

“新街+老街”联袂出场，充分释放消费潜力。冰雪季来营口，更能感受到浓浓的烟火气。营口围绕元旦、春节等传统节日，以记忆中的年味为主题，打造“明湖新街”文旅场景新地标，串联辽河老街、红旗大集等，精心策划一系列丰富的民俗文化盛宴。

“十一”假期，营口抢抓旅游消费黄金期，加大优质文旅产品和服务供给，文体旅市场人气热度持续攀升，接待游客数量同比增长37.76%，旅游收入同比增长35.69%。

“五一”假期，游客接待量和旅游收入也双双出现井喷，这源于营口未雨绸缪、提前预热，举办五大主题200多项文体旅系列活动，串联、并联文旅资源，以活动造热点，不断推动文体旅融合发展。

东有风光秀美的赤山、青龙山，西有波缓沙平的银沙湾黄金海岸，南有熊岳温泉和北海浴场，北有西炮台、百年辽河老街，借助丰厚的文旅资源家底，营口全力打造环渤海高品质文体旅目的地。

营口拥有165公里黄金海岸线、42公里河岸线和三大温泉集聚区，集滩涂、礁石、沙滩、槐林、晚霞于一体，千种姿态、万种风情地走进人们的视野，无数人到此寻找“诗与远方”。

为了下好文体旅融合发展一盘棋，营口制定《营口市文旅产业高质量发展行动方案（2023-2025年）》，提出“两区两带”发展布局，即以辽河文化产业带为支撑，建设北部河海港城文化休闲集聚区；以熊岳、双台和北海三大温泉集聚区为重点，建设南部温泉康养旅居体验核心区；以165公里黄金海岸线为依托，打造西海岸旅游观光带；以东部山区乡村旅游开发建设为引擎，打造东部森林生态民俗休闲旅游带。同时，通过布局优化提升行动、产品要素提质行动、融合发展行动和推广创新行动“四大行动”，推进文体旅业态融合发展。

幸福营口 民生建设提速升级

曾经三度荣膺“最具幸福感城市”的营口，始终坚持以人民为中心，每年拿出70%以上财政支出用于民生建设，优医疗、强教育、惠民生，不断提升群众的幸福感、获得感。

虽已入冬，但营口市中心医院新急诊大厅正在抓紧内部装修，副院长滕国志表示，新急诊大厅不仅整体升级扩容，新增了抢救床位，而且布局更加合理，红区负责急救急诊，绿区负责诊疗，提升了对急危重患者的快速抢救能力。

积极更新采血设施设备。前不久，大石桥市和盖州市新建两座智能化献血屋，营口市中心血站副站长杨素英说：“采血屋实现采血椅、空调、消毒机等设备的远程遥控和声控化管理，采血工作更高效，献血过程更舒适。”

要让市民心里暖，先让“一老一小”两头热。营口市不断优化社会养老服务体系，让老有所依、老有所乐；不断优化教育环境，以“一米视角”打造儿童友好型城市。

作为全省人口老龄化程度较高的城市，营口不断推动养老服务设施提质扩容。目前，全市拥有养老机构163家，城乡居家和社区养老服务设施780处，养老服务总床位数达2万余张，镇（街）级区域养老中心设施覆盖率达到53%。

营口同样是孩子们快乐成长的乐园。12月12日，课间休息。营口市雁楠中学的学生们在新修建的塑胶跑道上奔跑，不时传来欢快的笑声。雁楠中学塑胶操场维修改造项目是营口市2024年重点民生实事之一。此外，中学学习环境优化项目、营口市实验中学新校区维修改造等也将于近期投入使用。

盼望道路更平，供暖更好，停车位更多，健身设施更全……一个个群众的微心愿，就是“家门口”幸福感的具象化。

百姓的需求在哪里，党委、政府的关注点就在哪里，就把幸福感延伸到哪里。营口今年拿出七成以上财力用于保障和改善民生，不断厚植民生福祉，就业、教育、医疗等普惠性、基础性民生事业全面进步，人民群众获得感更加充分、幸福感更加饱满。

攻坚之年临近尾声，营口人的冲劲、干劲仍在加速，干事创业的华美篇章仍在续写……

记者手记：“忙冬”跑出加速度

“猫冬”变“忙冬”，这是入冬以来，记者到项目现场采访时最大的感受。在新技术的支持下，在确保质量的前提下，以往并不多见的冬季施工，在这个冬日变得寻常。

打好打赢攻坚之年攻坚之战，不能只有决心和气势，关键要靠每个部门、每个企业、每个人的脚踏实地、真抓实干。今年以来，营口尽锐出战、上下一心，与时间赛跑，同挑战过招，频频跑出项目建设加速度。

加速度源于早谋划。春节后上班第一天，营口就召开推进项目建设攻坚突破动员大会，制定指标任务，明确责任部门和责任人。为了实现这一目标，营口组建工作专班，实施“市级项目管家”“前期工作雷达图”和“一表三图”机制，深化项目全周期管理、全要素保障、全链条推进，对重点项目定期调度，协调解决项目推进中存在的困难，以项目之“进”支撑经济之“稳”。

加速度源于强引擎。在营口辽河经济开发区，有一个“辽得成”企业家交流驿站，每月一次联谊，为企业家、创业者提供资源共享、合资合作平台，实现人才、项目、资金等关键生产要素的资源整合。在东北亚镁质材料交易中心，依靠平台聚合、金融推动、政策支持“三管齐下”，形成信息、交易、物流和资金“四流合一”，助推“中国镁都”大石桥步入数智化时代。这一年，制度创新、模式创新、场景创新层出不穷，都指向同一个发力点：聚焦产业基础高端化和产业链现代化，补链、延链、升链、强链，提升产业质效，壮大核心竞争力，打造高质量发展强引擎。

加速度源于好作风。党员干部冲在基层攻坚一线，用心、用情、用力服务项目建设、企业发展的例子比比皆是。为了帮助辽宁大红德邻食品有限公司智能生产项目早日开工，辽宁（营口）沿海产业基地抽调精兵强将，组建重点项目工作专班，加班加点地干，比原定时间提前一周办好了手续。为了帮助营口阿部配线有限公司盘活闲置厂房扩大产能，辽宁自贸试验区营口片区工作人员出差十多次，行程数千公里。一大批党员干部从机关大院里走出来，下沉一线，无论是在项目现场还是车间厂矿，无论是外地招商还是为企业纾困解难，他们想企业之所想，急企业之所急，政企同心抓早抓实、同频共振，助推项目建设芝麻开花节节高。

加速度源于好环境。营口不断优化营商环境，营造尊商、重商、亲商氛围，召开第四届“营口民营企业家日”大会，启动民营企业服务联络和诉求办理机制，为民营经济鼓信心、强保障，助推营口创建全省民营经济发展标杆城市，打造企业家的盛产地、成长地、向往地。

渤海之滨，大辽河畔，风起潮涌。营口这座充满活力的城市，正奋楫扬帆、勇立潮头，用实打实的攻坚实绩在高质量发展的道路上乘风破浪，扬帆远航。

2024营口攻坚十大高频词

扶助民企

营口民营经济贡献了全市超60%的固定资产投资、超70%的税收、超80%的地区生产总值和90%以上的城镇劳动就业。截至9月末，该市民营经济市场主体达30.03万户，占比达97%。营口把每年11月1日设为“民营企业家日”，用扶企助企的切实举措，努力创建全省民营经济发展标杆城市。

大抓项目

前三个季度，营口市新签约项目616个、投资额1542.1亿元，转化落地369个，总投资1043亿元，落地率59.9%。截至9月末,全市已落实项目812个、总投资3006.4亿元，清洁能源高端装备产业园、中交LNG接收站等5个超百亿项目正加快建设，营口海上风电等计划开工的7个超10亿元项目正在有序推进。

“4+4”产业体系

营口市积极融入省四个万亿级产业基地和22个重点产业集群建设，结合营口实际，重点推进新能源、先进有色金属材料、菱镁精深加工等7个产业集群建设。在延链补链上，营口重点打造清洁能源、钢铁、铜、黄金4个千亿级和精细化工、铝、镁、粮油食品4个三百亿级产业集群。

科技强市

营口市积极参与重大科技攻关项目，一体推进企业+项目、产业+平台、载体+孵化、人才+资本的创新体系建设，推动科教潜能持续释放。今年，中试基地建设进展明显，4家企业获省中试平台备案，获批数量居全省中试平台类第2位。搭建全域范围企业培育库，入库企业1500余家。截至10月末，营口市新增科技型企业570家。

优化营商环境

营口市稳步推进综合窗口改革，90%的政务服务事项实现无差别综合受理，社保、医保、不动产、公安100%实现分领域综合受理。积极推进“双进双促”专项行动向纵深发展。“政企直通车”动态服务全市21.7万余户企业，各级项目管家团队解决各类重点问题560个。全市行政许可事项平均办理时限压缩73%。

民生工程

营口市坚持民生实事项目的连贯性和系统性，坚决兜牢基层“三保”底线。2024年投资3.64亿元，共安排医疗应急救治提升工程、教学环境保障优化工程、公共服务设施改造工程等五大类16件重点民生实事，目前都已陆续完工并投入使用。

特色农业

新建大石桥市水稻、盖州市葡萄、盖州市绒山羊、盖州市海蜇、鲅鱼圈区海蜇5个省级特色产业发展优势区。新增小望海地瓜、盖州西瓜、博洛铺小米、营口大米4个全国名特优新农产品，绿色食品认证总数达38个。营口大米作为辽宁省唯一粮油类产品入选2024年国家农业品牌精品培育计划。陈屯镇获批国家农业产业强镇，盖州市获评国家级农产品产地骨干冷链物流基地。

海洋经济

营口加快推进“蓝色粮仓”战略，释放“蓝色潜力”。营口已发展成为全球海蜇产业的重要枢纽，海蜇产品远销50多个国家和地区，年出口量约1.2万吨，占辽宁省出口总量约80%。营口港已成为全国最大的集装箱内贸港，前三季度，集装箱运量、海铁联运量居东北港口首位。

两区两带

营口市研究制定相关方案，提出“两区两带”产业发展布局，即以辽河文化产业带建设为支撑建设北部河海港城文化休闲集聚区，以熊岳、双台和北海三大温泉集聚区为重点建设南部温泉康养旅居体验核心区，打造中国醉美西海岸旅游观光带、东部森林生态民俗休闲旅游带，促进文体旅深度融合发展。

最具幸福感城市

在由《瞭望东方周刊》主办的最具幸福感城市调查推选活动中，营口在连续三次荣获“最具幸福感城市”殊荣后，今年再度入围“最具幸福感城市”候选城市名单。近几年，营口改造老旧小区，新建130余处口袋公园，改造20余条城市主干道，连续4年举办“辽河之夏”文化艺术季，文明守礼蔚然成风。

记者：佟利德