10月16日，在振兴区（合作区）优化营商环境推进会议上，来自辖区不同行业和企业的30名营商环境社会监督员收到聘用证书。“今后我们将及时反映企业关注的营商环境问题，在企业和政府之间搭建表达诉求的绿色通道。”一名来自企业的营商环境社会监督员说。

振兴区聘请营商环境社会监督员旨在加强社会监督，保障市民对营商环境建设的知情权、参与权和监督权。在持续推进优化营商环境工作中，振兴区以政府职能转变为核心，深化“放管服”改革，坚持“简政放权、放管结合、优化服务”，为全区振兴发展注入新动能。

振兴区结合全区职权，通过取消、下放、合并、分类管理等方式，持续推进“简政放权”：进一步向基层、园区、市场放权，按照“企业办事不出园区”原则，推动64项涉及企业及工程建设项目审批事项进园区；再造审批服务流程，通过减材料、减环节、减时限、减次数，申请材料减少60%，审批时限比法定时限压缩50%；编制各类政务服务事项清单，通过政府网站公示公开。

此外，他们不断深化商事制度改革，优化企业开办生产经营事项审批流程，进一步推广企业登记全程电子化，实现信息多跑路，群众少跑腿。今年以来，共办理全程电子化审批928笔，新设立市场主体429个。

坚持“放管结合”。8890政务便民服务平台整合了振兴区政府12345热线电话和民心网，是该区推进“互联网+政务服务”、建设一体化在线政务服务平台的重要内容之一。围绕群众反映集中的老旧小区改造、市场经营规范、私搭乱建等问题，8890平台工作人员积极沟通，让合理诉求得到及时有效解决。今年以来，平台共受理诉求2901件，办结2818件，办结率97.16%。此外，开展专项整治行动，加大司法执法力度，维护企业合法权益，解决营商环境发展中出现的“梗阻”。今年上半年，全区妥善处理涉民企物权、债权、经营权案件400余件，为企业顺利复产复工“保驾护航”。

如何高质量推进“优化服务”？振兴区深入推进“一网通办”，将一体化网上政务服务平台延伸至全区65个村（社区），建立区、镇街、村（社区）三级政务服务网体系。全区共制定200个“最多跑一次”高频事项。深化工程建设项目审批制度改革，启用工程建设项目审批系统，统筹协调相关部门，将立项、规划、施工、验收四个阶段审批向网上推进。

“服务大厅安装了智能排队取号系统，更换了显示屏幕，还新安装了电梯，解决了行动不便的办事人员上楼困难的问题。”振兴区营商环境建设局相关负责人道出今年行政服务大厅“看得见”的变化。此外，行政服务大厅还通过服务礼仪、服务效率、服务能力、志愿服务等建设，为企业群众营造便捷舒适的办事环境。

做强做优“振兴服务”。项目建设是发展的“生命线”，振兴区创新服务方式，落实“项目管家”制度和领导包项目、包企业工作机制。项目管家，从收集问题、协调解决到代办服务，实行全程个性化、“保姆式”贴心服务。“复工复产后，区主要领导和相关部门负责人千方百计帮助企业解决制约生产经营和转型升级的瓶颈问题，让我们更有信心逆势发展，为推动丹东精密制造业发展尽一份力。”位于汤池工业园区的丹东富田精工机械有限公司负责人表示。疫情期间，项目管家累计帮助企业解决问题26个，同时积极为企业搭建平台，寻求合作渠道。

据介绍，下一步，振兴区将按照市委、市政府统一部署，突出问题导向，解决深化“放管服”改革中的“难点”“痛点”，以审批服务再优化为抓手，加强一体化网上平台建设，实现政务服务“一网通办”，引导办事群众“网上办”，落实“三集中三到位”要求，最大限度压减审批时限。

记者 陆丽明