当下，我市60岁以上人口占人口总数的26.26%，社会老龄化特征明显。一直以来，市委、市政府高度重视养老工作，多措并举推动养老事业发展。伴随着我市成为国家第五批居家和社区养老服务改革试点城市，未来两年内，我市将以打造具有丹东特色的居家和社区智慧养老服务模式为目标，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的智慧养老服务体系。

“到2021年，要基本达到城市社区居家养老服务全覆盖，城市居家和社区养老服务设施有相当比例交由社会力量运营，农村老年人享受居家和社区养老服务同城同待遇，全地区实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的居家和社区养老服务格局。”8月5日，市民政局相关负责人受访时表示。

蓝图绘就，未来两年内我市将逐步完成居家和社区养老服务改革试点诸项目标任务。今年6月，我市下发了相关实施方案，进一步明确了时间表、任务图。

加强居家和社区养老服务设施建设，扶持培养一批综合化、专业化、连锁化、品牌化社区养老服务机构，推动形成以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给格局，构建城市社区居家养老风格化体系。其中，今年在城区至少建设9个具备全托、日托、上门服务和对下指导等综合功能的社区居家养老服务中心，全市至少建设23个社区级居家和社区养老服务设施。

积极培育居家和社区养老服务，整合家庭医生、能力评估机构、为老服务队伍、养老服务机构等资源，建立供需精准对接桥梁，推进专业服务进家庭，为居家养老提供支撑。

加强养老服务设施配套建设和管理，建立健全新建住宅小区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的“四同步”工作机制，支持老城区和已建成住宅小区通过购置、回购、改造、租赁等方式开辟养老服务设施。

实现智慧养老，推动相关服务人才队伍建设十分重要。未来两年内，我市将进一步推动养老护理员职业技能鉴定，按规定规范落实补贴政策。同时，对养老服务从业人员和家庭照护人员进行培训。引进国内先进科研院所，联合我市高等院校、中等职业学校，在我市打造智慧养老实训基地，加快专业人才队伍建设。

目前，我市高龄、失能失智、空巢（留守）老人不在少数。对此，我市开展特殊和困难老年人情况筛查摸底工作，并建立数据库。建立居家和社区基本养老服务清单制度，满足这部分老年人的养老服务需求。

大力发展农村居家和社区养老服务，采取社会捐赠、老人自筹、村民互助等方式，建设农村幸福院和养老大院。成立互助服务队伍，为农村高龄、空巢、独居等特殊和困难老人提供帮扶服务。据了解，今年我市将新建100个“互助幸福院”。到明年底，再建设100个“互助幸福院”，全地区农村养老服务设施覆盖率达到80%以上。

未来两年内，我市将打造全域智慧养老云服务平台，为老年人提供“点菜式”便捷服务。运用信息化、标准化管理，提升养老服务质量。同时，启动居家和社区养老服务标准化体系建设，建立完善地方养老服务标准，探索建立居家和社区养老星级评定制度。记者 刘作庆