“丹东的小伙伴们，新岗位来啦！”“我们要招一线员工、销售业务员，还有质检员……”1月4日，“丹东就业”探厂视频活动走进宽甸满族自治县一家农业产业化企业，这也是2023年市人社部门组织的首场视频带岗活动。就业招聘直播带岗、视频探厂，不仅是对就业服务工作新模式的积极探索，也是贯彻落实市委、市政府人才工作部署，坚持人才发展战略的具体举措之一。今年，市人社局将牢固树立人才是第一资源理念，继续深入实施“人才强市”战略，围绕落实更加积极、更加开放、更加有效的人才举措，重点做好六项工作。全面开展“万名学子留丹来丹”专项行动。全面落实进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干举措，对企业吸纳高校毕业生就业的给予社保补贴，对企业吸纳高校毕业生见习的给予见习补贴，对留丹就业创业的高校毕业生实施落户“零门槛”，落实灵活就业和自主创业扶持政策，对企业吸纳高校毕业生成效明显的给予一次性奖励。进一步推进用人自主权下放，保障教育、卫生、新闻等事业单位采取“名校优生”“高校直招”等方式招聘优秀高校毕业生，确保每年吸引集聚1万名高校毕业生等青年群体留丹就业创业。深入实施“鸭绿江英才计划2.0版”。落实博士、博士后工作补贴和住房补贴，实施高层次人才配偶安置政策。健全人才培养体系，完善激励保障制度，评选一批专业技术人才、高技能人才、农村实用人才，建设技能大师工作站。开展民营企业职称评审“直通车”服务，为企业人才提供专项服务。扩大职业能力鉴定职种范围，将原有的53个职种扩大到64个，全年开展农村转移劳动力培训3500人次以上，开展补贴性职业培训1.4万人次以上，新增专业技术人才2400人以上，引进高层次人才15人以上，有效促进人才队伍发展壮大。出台驻丹职业院校学生留丹就业创业奖励办法。鼓励支持省属驻丹高校附属高职（专科）学院和市属职业技术院校工学一体化发展，对开展师带徒、新型学徒制等各类“工学一体化”人才培养模式，与丹东本地企业签订“订单式”“冠名式”技能人才培养协议的驻丹职业院校给予一次性奖励；对吸纳驻丹职业技术院校毕业生成效明显的丹东本地企业给予一次性奖励。召开全市“百企千人”人才招聘大会。年初，将组织100多家企业、3000余名驻丹高校学生及来丹高校毕业生等各类群体，开展大型专场企业与人才对接交流招聘活动，抖音、快手等多媒体主播直播宣传各县（市）区企业情况及用工信息，现场展示市技师学院烘焙专业参加国家和省、市职业技能大赛获奖作品。今年3月份，将建成丹东智慧人力资源市场二期平台，提供“短零工市场”等4大服务功能，实现精准画像、智能匹配、双向推送，群众通过手机就可以线上找岗位、自主找工作，计划全年开展各类招聘活动200场以上。开展丹东市促进就业工作最佳单位和最美人物评选。对2023年度吸纳就业困难人员、高校毕业生效果明显的企业、促进学生留丹就业创业成效明显的驻丹职业院校授予“丹东市促进就业工作最佳单位”称号，对在充分就业社区网格员、各级人力资源服务机构、公益性岗位上熟知熟会就业政策，熟练经办就业业务的人员授予“丹东市促进就业工作最美人物”称号。推广充分就业社区网格化管理试点经验。倡导各县（市）区全面开展充分就业社区“网格化”管理建设，完善覆盖全市城乡一体的“4+1”网格化就业服务联动体系，建立三县三区的“1+2+3+4+N”智能型充分就业社区平台，多种渠道开展充分就业社区网格员培训，充分发挥网格员贴近群众的亲情、友情、邻里情，精准提供就业创业服务。建立先进经验推广工作制度，组织各县（市）区人社局到凤城进行拉练，成立督导检查组，定期召开全市充分就业社区建设专题会议，调研推广充分就业社区网格化管理经验，确保推广工作取得实效。作者：王玉

近日，在省知识产权局公布的2022年度省知识产权优势企业名单中，丹东明珠特种树脂有限公司等3家企业榜上有名。截至目前，丹东市共有省知识产权优势企业42家。去年年初以来，丹东市知识产权部门深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略，围绕知识产权创造运用开展知识产权优势企业培育工作，强化企业知识产权保护意识，增强企业的市场竞争力。积极开展知识产权优势企业培育工作，广泛走访企业，积极推动企业开展专利质押融资，专利助推企业转型成效明显。下一步，丹东市将继续强化知识产权创造、保护和运用，推进实施专利转化、专利开放许可试点、知识产权质押贴息、知识产权导航工作，继续实施知识产权优势企业培育工作，引导更多企业申报国家、省知识产权优势企业，充分发挥知识产权优势企业的示范引领作用，有效提升企业的市场竞争优势。

“有了工作，只要肯干，日子就有奔头……”在一家食品加工企业重新上岗的李杨在流水线前露出了笑脸，笑脸背后是“有活干，有钱赚”的踏实。作为丹东市城镇新增就业的1.7万分之一，他们汇就了2022年丹东市城镇新增就业总体形势稳定的总基数。近日，丹东市2022年就业“成绩单”出炉：截至去年11月底，丹东市城镇新增就业17128人，完成全年省考核指标的100.75%；城镇登记失业人员17286人，同比下降14.92%，城镇调查失业率保持在5.5%以内，丹东市就业形势总体保持稳定。这一成绩的取得离不开就业政策的持续加力。疫情下，丹东市全面落实国家和省“降、缓、扩、返、补”等惠企政策，出台了助企纾困和民生保障24条举措，实施阶段性降低社会保险费率政策，累计减轻全市2.31万家（次）企业失业、工伤保险缴费负担6230万元。实施阶段性缓缴社会保险费举措，延长原定5个特困行业缓缴期限至2022年底，扩大实施缓缴政策到17个行业困难企业，并将全市所有中小微企业全部纳入缓缴范围，累计缓解全市857家（次）企业资金压力4108万元。实施失业保险稳岗返还政策，将大型企业返还比例从30%提高到50%，将中小微企业返还比例从60%提高到90%，累计为全市3096户企业返还补贴3505万元，全部实行“免申即享”，稳定岗位8.4万个，为企业和员工们“好好干”送上定心丸。“从今以后，我也是自食其力的人了！”最近，家住凤城的代女士特别高兴。身为伤残人士的她，抱着试一试的心态在就业信息平台发布求职信息，平台为其匹配到一份在家门口的工作……去年，我市聚焦重点群体，强化精准就业帮扶，不断促进就业困难人员就业。建设智慧化人力资源市场二期项目，建成“短零工”市场等服务功能，通过系统大数据匹配，对匹配度达到80%以上的，系统分别向供求双方推送信息，实现精准画像，智能匹配、双向推送，使得群众足不出户就可以线上找工作。截至去年11月底，丹东市已完成“短零工市场”、“职业培训系统”、“档案电子化”三个系统基础项目开发。同时，丹东市出台零就业家庭认定、公益性岗位、就业见习、就业困难人员社会保险补贴期限等政策的规范性意见，通过灵活就业社会保险补贴新安置就业的就业困难人员3688人，累计为8199名就业困难人员发放社会保险补贴1476.77万元；通过公益性岗位新安置就业的就业困难人员948人，累计为2977名就业困难人员发放公益性岗位补贴4262.5万元、社会保险补贴1282.03万元。为了能让农民工在家门口端上“稳稳的饭碗”，我市促进农民工就近就地就业。组织各类线上线下农民工专场招聘活动6场，进场招聘企业91家，提供适合农民工留丹就业岗位910个。开展农民工线上培训，利用63个乡镇的远程培训网络组织开展农村转移劳动力培训3290人次。推行农民工工资保证金保险保函制度。实行农民工工资保证金差异化管理，为全市18家企业免于存储农民工工资保证金382万元，为138家企业返还农民工工资保证金7369万元。从实习到就业，再到留住人才，近年来，我市新举不断，实招频出，在高校毕业生留才引才方面也下足了功夫，出台了进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施22项59条，着重抓好高层次人才引进，保障高校毕业生就业，实施技能人才评选推荐。截至去年11月底，全市引进高层次人才13人，同比增长30%。全市新增专业技术人才2704人，同比增长17.57%，使得我市高层次人才队伍不断壮大。通过省人社厅就业网、智慧化人力资源市场对外公开发布，开展“高校毕业生就业双百日攻坚”和“就业创业服务攻坚季”两大行动，组织高校毕业生专场招聘39场，进场招聘企业391家（次），提供适合高校毕业生就业岗位5850个。抓好职业技能培训工作，引导民营企业和职业院校签订“订单、定向、冠名”培训协议，强化“订单式”人才培养模式，全市三所技工院校（国冠、鸭纸、技师学院）与企业开展“订单式”培训91人。持续开展“春暖辽沈援企护航”、“送政策、送岗位、送服务”、“百校千企”等省、市系列招聘活动，依托智慧化人力资源市场开展各类招聘活动184场，提供就业岗位4.8万人。创新搭建“丹东就业”抖音直播带岗平台，定期发布用工短视频，提供就业岗位1.45万个，累计观看16.73万人次。

2022年以来，丹东高新区按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，克服疫情等不利影响，多措并举推进项目建设，全力稳住经济发展基本盘。截至目前，全区完成投资5000万元以上重点推进项目10个，总投资68.1亿元。其中，工业项目8个，科技型项目占比达70%。丹东高新区围绕新兴产业和科技创新谋篇布局，积极主动谋划一批高质量项目，一体化推进项目在数量、体量和质量上的协同增长。充分发挥区位优势、资源优势、政策叠加优势，重点打造专业产业园、精品样板园，推进装备制造产业园、智能制造产业园两个“园中园”建设。其中，超粤激光产品研发生产基地项目被列为省重大项目，实现了当年开工、当年达产。围绕半导体、传感器战略性新兴产业，MEMS芯片制造、温度传感器、纳米制版印刷等一批高科技项目先后落户智能智造产业园，形成了良好的产业集聚效应。围绕结构调整“三篇大文章”，助力科技企业高质量发展。截至目前，丹东高新区科技型中小企业入库数达22家，完成全年指标122%；申报高新技术企业8家，完成全年指标260%；申报雏鹰企业3家，完成全年指标100%；申报瞪羚企业1家，完成全年指标100%。其中，辽宁优纤科技生物基尼龙纤维产学研联盟被认定为2022年辽宁省实质性产学研联盟，全区省级实质性产学研联盟数量已达2家；普沅科技、新东方晶体、中天智控3家企业申报2022年丹东市实质性产学研联盟，全区市级实质性产学研联盟数量有望达到5家。丹东新东方晶体仪器有限公司的X射线晶体定向仪智能分析系统项目入选2022年辽宁省第二批“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单，获得省科技厅专项资金支持。同时，高新区以清单化抓实“百企百亿技改提升行动”，为企业提供个性化帮扶，加快实施进度，形成示范带动。目前，辖区已有9个项目列入市“百企百亿技改提升行动”，总投资4.9亿元。针对疫情等因素，丹东高新区党员干部主动对接辖区企业，以“屏对屏、线连线”等方式提供服务，帮助企业渡过难关，尽快实现复工复产。2022年，高新区规模以上企业均在第一时间复产，重点项目也都如期开工建设。同时，把减税降费等相关政策及时落实到辖区企业，减少企业负担。2022年，高新区帮助企业享受缓税退税共742万元，减免房租168万元。2022年，丹东高新区联合丹东市科技局开展了京津冀、长三角和辽洽会三次科技招商活动，并以组织域外创新城市挑战赛等多种形式实现“以赛代招、以会促招、以资融招”，招商引资成果显著。据了解，2022年，高新区招商引资签约项目9个，总投资12.3亿元。谋划包装招商引资项目5个，总投资36.96亿元。推进重点在谈项目18个，总投资22.02亿元。作者：刘作庆

推窗见绿、出门赏景、花鸟为邻、山水为伴……回顾这几年，丹东市宽甸满族自治县的生态环境持续改善，天更蓝、水更清、空气更清新、城乡更美丽，环境之变带来产业之变，绿色发展理念深入人心。从生态、生活到生产，一波波“绿色福利”让绿水青山“底色”亮，金山银山“成色”足。宽甸森林资源丰富，林地总面积741万亩，林业用地面积711万亩，全县森林覆盖率达78.4%。多年来，全县紧紧围绕“生态立县、旅游强县”发展战略，狠抓“重实干、强执行、抓落实”专项行动，不断强化生态修复和生态治理，并在此基础上大力发展林业产业，促进经济发展和林农增收。加强生态建设，打造天蓝地绿水清宽甸。2022年，宽甸共投入资金750万元，完成全口径造林2.85万亩，累计植树90万株；投资200余万元，统筹安排12个行政村及城郊绿化美化廊带，绿化里程44公里，栽植绿化植株5万余株；在全县范围内建设苗圃48处，种植面积达7620亩，主要培育红松、日本落叶松、银杏、五角枫、红豆杉、皂角、水曲柳等树种；完成红松人工促进天然更新54000株；积极推进国家储备林一期项目落地，制定下发了《宽甸满族自治县人民政府关于做好争取国家储备林建设项目筹备工作的通知》，并传至北京林业大学，编制了《宽甸满族自治县国家储备林建设项目实施方案》。宽甸满族自治县林业和草原局以生态发展为主线，结合本地环境、交通等优势，采取“生态+”的发展模式，积极引导和鼓励林农发展燕红桃、秋白桃、梨、寒富苹果等水果产业，同时推进林下参、林蛙、柞蚕等特色产业，2022年完成特色经济林及林下经济2000亩。此外，投入18万元建立15个河口燕红桃产区示范基地，并举办燕红桃提质增效培训班，使广大果农掌握并运用好相关的关键技术；开展6次科技助农活动，派遣专业人员30人次，发放科普手册200册，现场解答果农生产过程中遇到的各种问题。多年的努力和坚持带来了好结果。这几年，宽甸先后被国家绿化委员会、林业部、国家林业和草原局、中国林业产业联合会命名为“全国造林绿化先进集体”“全国农民林业专业合作社示范县”“中国板栗之乡”“东北林蛙养殖之乡”“全国林业产业示范县”等荣誉称号。青山沟镇青山沟村、振江镇绿江村、下露河朝鲜族乡通江村被中国生态文化协会评为“全国生态文化村”。青山沟镇青山湖村、下露河朝鲜族乡通江村、灌水镇天华村、长甸镇河口村、振江镇浑江村、绿江村六个行政村被国家林业和草原局认定为“国家森林乡村”。“绿水青山是宽甸的最大优势、最大品牌，我们要以‘绿色’为底色，在建设好、保护好、利用好绿水青山上持续发力，将思想和行动统一，加快推进美丽宽甸的建设。”宽甸满族自治县林业和草原局相关负责人表示，宽甸将持续发展林下经济及特色经济林，积极申请上级资金，加快林业产业基地建设、龙头企业建设和市场建设，以国营林场为依托，引进社会资本，发展林下中药材和林下山野菜基地建设，持续把绿水青山转化为金山银山。作者：王一淞

今天从中国邮政集团有限公司丹东市分公司传来消息1月4日至1月19日丹东至南京草莓专机航线开通起落时间CF9119丹东23:001:00南京CF9120南京5:507:35丹东最大装载量：5000件2022年初，邮政航空货机直飞丹东机场，开通了“丹东—南京”草莓邮航专线，累计发班28架次，运送草莓邮件9.1万件、15.8万公斤，取得了良好效果。为继续助推丹东草莓拓展市场、进一步打响品牌、降低寄递成本、压缩经转环节、降低破损冻损，丹东邮政针对草莓邮件寄递打造定制化运输配送体系，继续实行邮政航空货机直落丹东机场。今年的草莓“专机”，依旧由波音737出战，1月4日至1月19日每日飞行一个班次。草莓邮件从丹东直飞邮政南京航空集散中心分拨后，次日凌晨即可到达全国各重点城市，实现草莓邮件“次日递”，让全国各地的消费者能够在第一时间品尝到新鲜的高品质丹东草莓。波音737机型最大运载能力13吨，直飞后运载能力提升6倍以上，大大提高了草莓邮件的收寄能力。据丹东邮政公司介绍，草莓邮件专机运费价格不会提高，开通直发航班主要是为了提高运送效率，邮政企业成本虽然提高了，不会转嫁给消费者，而且在元旦假期期间还会开展优惠促销活动，进一步让利于广大客户。下一步，丹东邮政将继续加强目标市场开发，加强宣传政策引导，帮助果农增收，展示邮政EMS高速优质服务，实现多方共赢。见习记者|郑鑫

2022年，辽宁省东港市围绕“体制机制完善、基础设施配套、空间布局优化、主导产业明确、产业加速集聚”总要求，全力抓实抓好园区各项工作，推动园区发展再上新台阶。作为东港经济发展的排头兵，前阳经济开发区按照市委市政府关于园区高质量发展工作部署，加快推进“286”产业体系建设，提升“565”产业平台承载力，全力抓好前阳户外服装产业园区、精细化工产业园区和铁港物流产业园区三大园区建设。其中，前阳户外服装产业园区目前意向入驻企业10家，已签约项目6家，项目总投资约3亿元，计划2023年5月开工建设，12月完工达产；1家企业初步达成意向，正在进行规划编制，项目总投资约6000万元；在谈项目3家，项目总投资约1.5亿元。园区基础设施项目已完成新阳路修建，总投资3356.24万元；瑞阳街和铁北街项目已开工建设，总投资1662.69万元，计划2023年5月完工。依托前阳户外服装产业园区，前阳经济开发区全力打造“政、产、学、研”一体化综合性产业平台，采取“政府搭建、企业参与、高校合作、科研保障”模式，推动纺织服装产业向高端化、自动化、智能化发展。该项目规划占地面积约132.46亩，总投资约3.6亿元。目前，正在进行项目可行性论证，计划利用3至5年时间，实现园区产值50亿元以上，完成税收4000万元以上。前阳三大园区建设只是东港市园区发展的一个缩影。今年，东港市按照“园中园”模式，通过产业平台发展推动园区建设。“565”平台建设取得积极成效，互市贸易区完成管理系统联调联试，录入边民信息6500人，登记合作社12家；海洋生物科技产业园4个项目完成主体工程；国家现代农业产业园成功通过国家评审认定；精细化工产业园区通过省级验收，实现丹东市化工园区零突破；前阳户外纺织服装园区起步区落户企业7家；城北物流园落户项目2个；人力资源大厦、西区蒸汽管网工程破土动工。在2021年省级开发区考核中，东港经济开发区和前阳经济开发区分别名列第19名和25名。接下来，东港市委、市政府将继续坚持把园区作为项目建设的主战场、产业集聚的主阵地，进一步树牢“抓园区就是抓工业，就是抓工业强市”理念，大力实施园区发展三年倍增计划，坚定不移推动园区高质量发展。作者：孔丽娜林焕东倪向宇

眼下虽是隆冬时节，但位于辽宁省东港市前阳经济开发区的东唐（辽宁）新材料项目有限公司一期工程现场却是一派繁忙景象，技术人员正在紧张进行设备安装调试，整体工程预计明年2月末完工，3月中旬投产。东唐（辽宁）新材料科技有限公司的新型建材产品水渣超细粉项目，总投资3.5亿元，分2期建设。一期占地约50亩，于9月开工，年产量可达60万吨；二期占地约50亩，预计2023年8月开工建设，年产量可达60万至120万吨。项目达产后，年纳税约3000万元，可解决用工约70人。这一项目的快速落地，得益于东港市委市政府创新试行“摘牌即开工”模式，再次刷新项目建设“东港速度”。2022年，东港市牢固树立“投资为上、项目为王”理念，扎实开展“项目年”活动。建立“领导包扶、定期调度、督导检查、绿色通道审批、谋划专班”工作推进机制，对重点项目实行挂图作战、分级负责、精准调度，严格落实任务清单、责任清单、进度清单，努力在项目建设提质增效上实现新突破。研究制定“容缺开工”“摘牌即开工”等政策方案，着力破解项目建设中前期手续办理慢、效率低等问题，助推项目加速落地。全年实施千万元以上项目176个，超额完成目标任务，新盛造纸、津味水产、锦升生物等一批投资规模大、带动能力强的重点项目顺利实施；创新试行“摘牌即开工”模式，投资5亿元的富祥水产、投资1.8亿元的东唐新材料项目开工期限大幅缩短。积极对接上级扶持政策，累计争取资金29亿元。进入12月份年底收官阶段，东港市开足马力、全力冲刺。坚持清单化管理、项目化落实、工程化推进，全力推动重大项目建设开工复工、投产达产。在完成年度任务的同时，积极规划明年项目。2023年，我市将主动对接国家出台的东北东部绿色经济带、辽宁沿海经济带、“十四五”促进边境地区发展等规划，结合东港市“十四五”规划产业布局建设要求，全力抓好项目建设，实现项目数量明显增加、项目质量显著提升，为丹东市经济高质量发展作出东港贡献。作者：孔丽娜刘光曌倪向宇

“产能已经饱和，订单排到了一年后。”日前，记者在丹东新陆电子有限公司精密贴片车间，副总经理曹英昌指着正在生产的3毫米可调电阻说，新陆电子是目前全球少有能生产贴片式高精密微型可调电阻的企业，在当地政府的帮助下，公司新厂房已经动工，正在不断扩大产能，预计到2025年，企业年产值可实现翻番。像新陆电子这样，科技型企业群体的量质提升已经成为丹东市经济高质量发展的重要动力。在丹东，一批科技型中小企业在行业中深耕多年，纷纷发展成行业领军企业，正在逐渐成为以中小企业为主体的丹东市经济发展的核心。这离不开丹东市深入实施科技型企业梯度培育计划，注重科技型企业的育苗养苗，一批科技型中小企业、高新技术企业、雏鹰和瞪羚企业脱颖而出。他们善于在某一细分领域中发现商机、开拓市场、做大份额，并在不断向上突围过程中成为“隐形冠军”。近年来，丹东市科技型中小企业加快提升自主创新能力，建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，为丹东振兴发展注入了新的源头活水。位于江湾工业园的辽宁思凯科技股份有限公司，拥有独立的研发中心，技术人员120余人，物联网燃气表、水表、热量表等智能数字产品拥有自主知识产权，获得100项国家专利，市场以北京、上海等为核心向周边城市辐射，在国内100多个城市得到应用推广。“思凯科技”并非个例。丹东克隆集团智能化改造项目，已经完成设备安装调试；丹东大东线圈工程有限公司半导体器件及模块封装测试项目，第二条生产线正式投产；海合谷服装有限公司、丹东金洋科技有限公司的智能化改造，在加快推进中……目前，丹东江湾工业园智慧园区项目加快建设进度，以“打造数字平台，全力推进企业上云”为着眼点，加速实现产业数字化和数字产业化双向目标，将园区打造成为丹东市数字化示范园区。不久前，国家知识产权局发布了第二十三届中国专利奖授奖名单，丹东东方测控技术股份有限公司的外观设计专利“中子活化多元素分析仪”获得中国外观设计银奖，这是丹东市企业首次获得中国专利奖银奖。“是丹东市委、市政府高瞻远瞩的决策，是优良的营商环境，是相继出台的惠企政策，汇聚和培育了我们这一批创新型企业在丹东市兴业发展。”丹东国通电子元件有限公司董事长刘文磊介绍，作为一家科技型民营企业，公司坚持走“科技创新发展”和“专精特新发展”之路，现已成为国内制造PTC热敏电阻及传感器的骨干龙头企业，产品技术处于国际领先水平，被认定为国家级高新技术企业、科技型中小企业、辽宁省专精特新“小巨人”企业。据统计，目前丹东市共有高新技术企业304户，2022年新增33户，增长12%，位居全省第五；今年新注册科技型中小企业193户，同比增长45%，全市已拥有科技型中小企业618户。作者：王卢莎

哈曼（中国）科技有限公司视科技创新为生存发展之本。图为企业生产车间。年终岁尾，走进位于丹东边境经济合作区金泉工业区的辽宁孔雀表业（集团）有限公司，生产车间里一派繁忙的景象，一个个细小的零件在工人的打磨、清洗后，最终组装成手表。截至目前，辽宁孔雀表业已经拥有七大系列26个基础机芯，300多个花色的机芯产品，年产能150万只；拥有四大系列31款陀飞轮腕表产品。辽宁孔雀表业持续壮大新动能，不断塑造发展新优势，是丹东企业以“新”为要，向上向未来的一个缩影。牢固树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的理念，今年以来，丹东市把创新作为高质量发展的根本动力，咬定建设创新型城市目标，引育壮大新动能，塑造发展新优势。锚定目标持续推进从无到有，从有到精。丹东东方测控技术股份有限公司的选矿智能控制系统已应用于各大钢铁集团和有色金属集团，在国内冶金矿山市场占有率达到90%以上；露天矿北斗车辆智能调度系统已在国内50余个大中型露天矿山成功应用，占有80%以上的市场份额……公司多款高新技术产品已在全球30余个国家成功应用。“东方测控能有今天的成绩，主要得益于自主创新战略的引领。”丹东东方测控技术股份有限公司董事长包良清笃定地说。东方测控的底气源于丹东市以制度创新引领城市创新发展，激发全社会创新创业热情，为科技、人才和创新的协同发展注入新活力的强大背景。今年，《丹东市创新型城市建设规划》和《丹东市创新型城市建设三年行动计划》相继出台，明确了今后一段时间丹东市建设数字化、智能化发展的创新型城市的工作目标、任务和措施，为推进丹东市创新型城市建设、经济社会高质量发展指明了方向。同时，丹东市还印发了《丹东市加快创新型城市建设若干政策意见》，从七个方面出台了18条具体措施，共计支持资金5000万元。丹东市以制度创新做好科技创新的顶层设计，锚定“加快建设创新体制优、创新导向明、创新生态好、资源集聚、充满活力，数字化、智能化发展的创新型城市”的方向，以培育壮大新动能为重点，以建设创新型丹东为目标，推进实施“八大工程”，强化企业创新主体地位，提升产业技术创新水平，建设高水平创新园区，打造科技人才集聚高地。在辽宁思凯科技股份有限公司生产车间里，工人正在加紧赶订单。为实现这一目标，丹东市加速创新要素集聚，不断提高科技创新能力，围绕电子信息、新材料、仪器仪表、生物医药等重点领域，建设省级以上创新平台46个，总数位列全省第4位。其中，省级重点实验室5个、省级专业技术创新中心41个；拥有国家级科技企业孵化器1家、省级1家；国家级众创空间2家，省、市级12家；建设国家级星创天地4个、省级4个。各类科技创新平台载体的建设，实现了科技创新要素的优化配置，为创新发展集聚了人才、成果和项目。强化企业创新主体地位踩着皑皑白雪，记者走进位于东港市前阳精细化工产业园区的辽宁精化科技有限公司。实验室内，员工在各自的岗位上安静地忙碌着，玻璃器皿的轻微碰撞声与液体加热的沸腾声交织在一起。作为国家级高新技术企业，辽宁精化科技有限公司拥有省级工程技术研发中心，现有6个生产车间、8条生产线，承担染料及其中间体和打印机耗材的加工制造任务。丹东市强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用。“企业坚定信念要打好‘科技创新’牌，依托前阳精细化工园区的产业、资源、人才集中优势，开发出更多新产品。”辽宁精化科技有限公司总经理张兆群说。如今，丹东市科技型企业群体的创新综合能力明显跃升，涌现出一批行业领军企业，打造出一批核心关键技术：丹东东方测控技术股份有限公司承担实施了辽宁省首批“揭榜挂帅”科技攻关项目，其产品先后获得国家重点新产品、辽宁省科技进步奖17项；丹东百特仪器有限公司在行业关键领域取得了一批“填空白”“补短板”的创新成果，成为我国粒度测试行业质量性能和市场竞争力堪与进口仪器相媲美的民族品牌；丹东国通电子元件有限公司生产的PTC热敏电阻及传感器产品加入国内外著名品牌空调及冰箱的生产供应链，顾客应用及市场占有率约占50%……科技创新，正在成为推动创新型城市建设的强大动力。在此基础上，丹东市加快科技成果转化落地速度，围绕创新链布局产业链，加强“双链”全方位对接融合，以科技成果落地转化服务产业转型升级。全面启动实质性产学研联盟建设，22个联盟获省级实质性产学研联盟备案，省级联盟总数达到48个，并鼓励引导企业联合高校院所新建市级实质性产学研联盟，全市市级以上联盟超过100家；推动辽宁机电职业技术学院作为主体，联合仪器仪表骨干企业建设辽宁丹东仪器仪表中试基地，已正式备案为省级中试基地，并纳入省科技创新类重大工程项目加以推进；建设推荐丹东农科院、博策科技服务有限公司备案省级技术转移示范机构，促进提升科技成果转化能力。政府助力，企业努力。通过加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，丹东不断提高科技成果转化和产业化水平。丹东奥龙射线仪器集团有限公司实验室里，员工正在X射线机上对产品进行检测。厚植沃土汇聚创新力量建设东北亚地区有影响的国际化水平的开放型城市，数字化、智能化发展的创新型城市，绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市，是丹东在新时代新起点上锚定的目标，其中，创新型城市的建设，是丹东高质量发展的关键。自立自强唯有自主创新，丹东不断凝聚向“新”力。日前，科技部发布了新一批的国家级众创空间名单，丹东市1987创客空间和海创空间孵化基地历经重重考核，闯关成功。记者从丹东市科技局了解到，2022年国家级众创空间的评审条件非常严格。此次我省仅有8家众创空间被评为国家级，丹东市能有两家孵化器闯关成功，实属不易。“伴随中国向产业链高端突破，在知识密集领域出现越来越多中国创业者的身影。众创空间作为潜力企业的价值发现者和成长陪伴者，需要更高的专业度。”丹东市海创空间孵化基地负责人对众创空间的发展有着自己独到的见解。基地以丹东城市发展为立足点，以吸引人才、留住人才、孵化项目、推动地方经济增长为己任，以政府政策为导向，以市场化运作和科学管理为经营理念，旨在打造一个以双人才组合机制、双向“创新”机制为核心引擎的互联网分时办公、共享经济项目转化、全要素孵化平台。“海创”成功闯关的背后，是丹东市全面落实“鸭绿江英才计划”2.0版，吸引高水平团队带项目、带技术来丹东进行技术攻关、创办科技型企业，通过“带土移植”等重点项目，实现人才团队的引进培养，促进科技成果转化落地所做的努力。丹东创新创业大赛总决赛现场，参赛选手正在推介项目。在推进“人才+团队+项目”一体化的“带土移植”工程中，丹东市组织申报“兴辽英才计划”“带土移植”项目17个，2个项目列入2022年省首批20个“带土移植”技术攻关项目榜单，并出台《丹东市“带土移植”引育计划项目管理办法（试行）》。尤为值得一提的是，为提高科技招商的精准度，更好地招引域外科技类项目、科技型企业来丹东转移转化、创新创业，今年丹东市首次探索在域外以科技创新城市挑战赛的形式开展科技招商活动。活动期间，丹东市分别在北京、上海成功举办2022年度丹东市京津冀科技招商推介活动暨丹东首届科技创新城市挑战赛，活动推介了丹东市在科技创新、人才引进、园区建设等方面的新变化、新举措、新机遇。53个域外企业报名参赛并激烈角逐出16个优胜项目在活动中路演展示，活动成功签约项目21个，来自中科院、复旦大学、北科院、中关村、北京时代凌宇、大龙网、上海胧爱信息科技的100多位高校院所专家、科技型企业家代表参加了活动。这是丹东始终坚持“投资至上、项目为王”理念，在全力推进“聚焦产业、主题鲜明、富有特色”的科技招商系列活动方面的一次有益尝试。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。走好自主创新之路，推进科技自立自强，是丹东发展的战略支撑，更是城市活力的生命源泉。在加快建设数字化、智能化发展的创新型城市的道路上，丹东正以更大担当和作为，阔步向前。作者：王卢莎